安徽网：根据记者🛰曹学获取到的最新动态，btchina官网将于2025年08月25日🛌在安徽网举行隆重的开幕仪式。7日稳定盈利期🍙连挂，觉醒彩民崩⛎溃实录

　　中新网7月24日电 7月24日，泰国和柬🚦埔寨两国士兵在边境地🥥区发生冲突，已造成多人伤亡，双方互指对方📭率先开火，原本紧张的局势🗞骤然升级。

　　这场始于5月28日的边境争端，不到两🗜个月便急剧升级。究竟是什么原因，让局势👅走到这一步？

　　关系降级、交火伤亡

　　柬泰边境局势🐮升级

　　据泰国媒体报🏨道，2025年5月28日，泰国军队同柬埔寨✔军队在两国边境发生短暂交火，双方✴关系陷入危机。

　　7月23日，一名泰🕌国士兵在泰柬💐边境被地雷炸中，失去一条腿。泰国方面认为，这枚地雷是柬埔寨新🎫埋设的。

　　同日，泰国代理总理普坦发表♟声明，召回泰国驻柬埔🍙寨大使，并驱⛏逐柬埔寨大使出境。

　　作为回应，柬埔寨政府已💡决定将🔺与泰国的外交关系降至最低级别，即代办级。柬埔🍤寨还宣布召回驻泰国大使馆🤚除必要人员外的所💇有外交官和工作人员，并同时🎒要求泰国外交官限时离境。

　　7月24日上午，泰国与柬埔寨在两🐞国边境地区🎖发生交火。

　　法新🌃社援引泰国军方消息称，柬方24日向泰国素🎗林府一社区发射两枚🌆BM-21火箭炮，造成多人受伤。泰国军方表示，泰方当日出动F-16战机，摧毁柬方两处🙈军事设施。

　　泰国总理办⛏公室在当日的一🐠份声明中说：“一枚柬埔寨炮弹击👒中了一所住宅，造成一人死亡，一名5岁儿童重伤，另有两人受伤。”

　　据🤕美国有线电视新闻网(CNN)最新报道，泰国卫生部💋门表示，边🎷境冲突已造成泰国11名平民和1名军事人员死亡。此前英国《卫报》援引泰国军😢方消息称，冲突🐼已经造成泰国9名平民死亡，14人受伤。

　　互相指责

　　边境冲突或持续并🥌扩大

　　柬泰边境24日再起💙武装冲突后，两国军方相互😐指责对方率先开枪引发本📛次事件。

　　柬埔寨方面说，冲突发生在奥🐓多棉吉省柬泰边境。柬国防部发言人称，泰国军队首先向🚳柬埔寨军🦓队发动武装攻击，“柬军对泰军🕚无端侵犯柬🕶领土行使自卫权”。

　　泰国陆军则在通🐨报中表示，柬埔寨军队当天8时20分⛄在泰柬边境大达蒙寺地区向泰军⏮开火，泰军随即反击。目前泰国🐔陆军相关部门正🌬密切监控局势发展。

　　柬埔寨首相洪玛奈24日呼吁民💌众保持冷静，信任政府和武装部队❗，并说：“柬埔🤭寨始终坚持和平解决问题🎺的立场，但在这种😅情况下，我们别无选择，只能以武装🍉部队应对武装侵略。”

　　洪玛奈🕴当天还致函联合国安理会7月轮值主席阿📋西姆·伊夫蒂哈尔·艾哈迈德，要🦂求安理会召开“紧急会议”进行干预，“以阻止泰国的侵❤略”。

　　同日，泰国泰柬💸边境局势特别管理中心😽发言人表示，泰国将关闭🏞与柬埔寨🈚边境的所有口岸。

　　泰国教育部24日下令泰柬边♑境冲突区域的582所泰♎国学校暂时停课。泰国教育部长🤓表示，已敦🚼促边境地区的学校制定系统🕌的应对计划，尤其🔝要为学生准备掩体或安全区域。

　　另据CNN报道，泰国驻柬埔🛥寨大使馆👶已敦促其公民“尽快”离开柬埔寨，并警告称，冲突“可能会持续很长🤠时间并进一步扩大”。

　　泰国驻柬埔寨大使🌜馆在社交媒体上表示，“建议目前居住在柬🔀埔寨且无必🦗要居留理由的泰国公民，在安📐全的情况下尽快离开该国。”

　　报道提到，泰国驻柬大🖋使馆还建🤴议人们非必要不要到柬埔寨旅🌖行。(完)

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛⛪归属中国是战后国际秩序🕡的重要内容　　一、战后国⏮际秩序明确南海岛屿领土归属中国🗻　　二、中国收复南海🆚诸岛是国际法赋予反法🐏西斯侵略战🗯胜国的权利　　三、中国依法恢复🗒行使南海诸岛主🌑权得到国际承认　　第二章 部分声索🆓国升级南海争🉐端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🐱中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南🏎海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不🧤断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非〽混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁🗽案谋取更大利益　　第三章 中国对☕南海诸岛的🎊主权和在南海的相关权益绵🦖延千年　　一、历历可考的发现📊命名确定中国在南海💠的历史性权利　　二、跨越千年的⛹开发经营彰显中国在南海的🛫历史性权利　　三、绵延不断的有效管🌙辖巩固中国在南📂海的历史性权利　　第四章 中国📪在南海的领土😃主权和海洋权益拥有❄坚实法理依据　　一、中国👱人最早发现和开发南海诸🥘岛，符合国际法“通过发现和🙍先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛🚷的主权主🔕张获得广泛的国际承认，符合国😺际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律💻宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🌱关原则　　四、中国主张在🍨南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在🚁南海的历史性权利受到国际法保护🎼　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次🦁普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的😶明确规定，收复南海诸岛。　　日本💢在侵华战争期间曾👺非法侵占中国南海诸岛，中国人🍵民对此进行了英勇抵抗，并在🎗斗争中承继先人对南海诸🕚岛的开发与管辖。　　随着世🐤界反法西斯战争和中👷国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃⏱取的中国领土✋归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言🕕之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中🙍国，是“二战”后国际秩🔦序和相关领土安排的🐜一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群岛🌎的主权，就是对“二战”后国际秩序🧣的否定，就是对国际法的公然👯违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南🐭海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南海诸🦅岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛🏐及相关海域🛑行使主权和管辖。中国对⏲南海诸岛的主权和🗼在南海的相关权益，是在漫长🚟的历史过程中确立的，具有充分的历史👓和法理依据。　　中国在🈵南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十🤴年间没有任何国家提出📀异议。　　而如今，本是商舟渔🚼船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入🧝中国南沙部分👛岛礁附近空域，1架C-208型机非🤜法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自📐改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意⚽近距穿越中国在🥈空中正常巡逻直升机😝的高度层，险些引发海空💿不测事件。　　这样的冲突屡屡在🚡南海发生，已近乎成为常态。曾经长期🌺平静的南海，变得越来越不🏯平静了。　　随着美国纠集🍒盟伴国家对中国实施战✝略遏制，菲律宾等部分声🎶索国与域外大国内✉外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充🍠斥冲突对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝🌳着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国🚎政府一贯坚持与有🌖关的当事国在尊重🕐历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决领土👵主权📫重叠的争议。中国和🔁越南通过谈判协商划定🐺了两国在北部湾的海上界线🔊，这是中国奉行独⤴立自主的外交政策、睦邻友好的周边😩外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好🛣的例证。　　中国在南📯海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终🔣坚持通过谈判协商和平解决争议，通过制定规则🔳和建立机制来管控争议。这是➿中国对国际法和国❎际关系基本准则的💸最大坚守，是中国践行国🖼际法治的成功实🗻践，也是📈管控和化解南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民❕族海洋文明的📢生动见证。海洋孕育了生✨命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉📋持“海洋🏬命运共同体”理念，做海洋和平的维🕦护者、海洋㊙秩序的建设者、海洋合作🍆的推动者、海洋👖发展的贡献者，让南海成为🐎造福地区各国人民的和平🌤之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属🔢中国是战后国际秩🕦序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗🎑日战争暨世界反🆑法西斯战🥤争胜利80周年。80年前，作为战后国际⛔秩序与世界格局的🚄一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际🗒秩序的国际法律文件，恢复对南海诸岛行使🈸主权。　　这是对日🏎本军国主义和西方🗄殖民主义🔥以非法方式侵占中🍠国领土的全面否定，是对中🥊国享有南海诸岛主权与海😴洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在🚑经历了14年浴血奋战，付出3500多万➿军民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界⚽人民共同取得了世界反法西🛢斯战争的胜利。作为“二战”胜🤣利的决定性国家🕉和战后国际秩序的奠基者，中国👤对南海诸岛拥有主权本身就是🔲战后国际秩序和🛷相关领土安🗡排的一部分。　　一、战后国际秩序明🗣确南海岛屿🅿领土归属中国　　在中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑🌳朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然🗄庄重醒目。石碑🥑正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻🎤着： “海军收复西沙群🏵岛纪念碑中华🈯民国三十五年十一月🗡二十四日张🥏君然立。”　　这座石碑🐠定格了中国在“二战”后依法恢复♌对南海诸岛行🎐使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政⌛府受命组织力量南🔇下接收被日军侵占🌒的西沙群岛与南沙🤙群岛。11月24日、12月12日，中👔国政府工作人员分☕别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海🥝深处向全世🎮界宣告中国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复中国对南海诸🚧岛主权，是战后国际秩序不🥂可分割的组🎴成部分。如何处🎡置日本在二战中非法侵占📋的他国领土，对实现战后🍻亚太地区和平稳定至关重📏要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法🧖文件对于被日侵占🍳的他国领土的处🚳理原则和基本方针作出了💪制度性安排。　　1943年11月，中国、美🏽国和英国三国政府首脑在埃及😵首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺📱日本自从一九一🐽四年第一次世界大战开始🥌后在太平洋上所夺🌅得或占领💬之一切岛屿；在使日本所窃取于🛰中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他💥日本以武力或贪欲所攫取😱之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界🌯反法西斯战争即将全🔉面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条🚕件必将实施，而日本之主权🏥必将限于本州、北海道、九州、四国🏞及吾人所决定其可以🚇领有之小岛在内”。　　日本宣布无条件✂投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛🔢的日本驻军撤退到海南📈榆林港，向驻扎🗜在此的中国驻军投降。　　二、中国🥋收复南海诸岛是国际法⏫赋予反法西斯侵略📧战胜国的权利　　中⏺国人民抗日战争是世界反🈂法西斯战争的重🗯要组成部分。中国战场是反抗日🚯本法西斯侵略的主战场，也是世界反法西🥓斯战争的东方📙主战场。中国人民的抗战，大量消耗🕉和削弱了日本军🐀国主义的战争实力，长期打击并牵制了日📃本大部分⬅陆军和大量海军，使日军🥠未能轻易冒险北进或南下🎐，从而减🧡轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆❤发后，中国战🦆场继续吸引和滞⬇留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还👬在南沙群💷岛附近海域进行过🐄激烈的海空战斗。　　中国🍲收回南海诸岛主权是反法🌌西斯侵略胜利🐬的正当权益。中国战场是世界🌷反法西🖋斯战争的东方主战场。抗日✔战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最🗺多，付出代价最大，对彻底战胜日本🔮法西斯起到了决定🔬性作用。在日本战略进攻、中国战略防御😖期间，中日双方投入总🍒兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国人🎙口达4亿之多。中国为世🍨界反法西斯战争的胜利🍗作出了重大贡献🖍，付出了🐗巨大牺牲，依据国际法完全有📽资格要🤟求归还被非法占领的领土。　　中国收回南💜海诸岛主权符合国际法⬇“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成🍍领土主权的转移， 非法侵占🍤他国领土必须“物归原主”。作为世界反法西斯😷战争的战胜国，中国享有收回被日🍂本非法侵占的🌑领土的权利。西沙群岛、南沙群岛🤚在被日本入侵占🗒领前属于中国。日本战败投降后🔒，理应“物归原主”，归属中国。　　中🔻国收回南海诸岛主权得到国🦅际条约确认。旨在解决🌏战后日本作为战败国的领土及国际🧤地位问题的“旧🧙金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛📜之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿🚘的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南🐰沙群岛与西沙🐶群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本🌧军国主义战争罪行的最大受害国🐡和第二次⤴世界大战的四大战胜国之一😜，中华人民共和🔡国却未被💶邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国💩中央人民政府⏮外交部部长周恩来关于美英对日和约🏰草案及旧金山会🍉议的声明》，宣布包括南🖖沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定🦔日本放弃对南海🔒有关岛屿的一切权利却不🚾提归还🦐主权问题，重申有🚙关岛屿在日本投降后“已为当时中国👸政府全部接收”，中华人民🍫共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示♈放弃对台湾、澎湖列🥜岛以及南沙群岛、西沙群🦈岛之一切权利与要求。同年，由时任✋日本外务大臣冈崎胜男💱亲笔签字推荐的《标准世界地图🐻集》第十五图《东南亚图》，把和约规定🙏日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部☕标绘属于中国。1972年，在《中华人民♐共和国政府与日本国☝政府联合声明》中，日本🥏重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确❔认了南海诸岛属于中国的事🐡实。　　三、中国依😗法恢复行使南海诸岛主权🌾得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海💘军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守🐭。同年11月24日进驻西沙😧群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收🕣人员在太💵平岛举行接收🤶南沙群岛升旗典礼。自♈此中国完成了南海诸岛的收复工作，并在🎶岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从👌法律和事实上恢复🐉了对南海诸岛行使主权。　　主要大国认可中🛏国对南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林遵上校等👳高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西🌱沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政🏮府用上述4艘军舰名对🏍西沙群岛和南沙群岛的🌌4个岛屿进行重💴新命名。中国🦉此次行动得到了美国麦🗿克阿瑟将军的支持，史料显示，中国⛓军政人员正是乘坐美国🐎提供的4艘军舰👮赴西沙和南沙群岛🚛举行接收仪式。　　此后，美国通过外交🐃询问、申请测量、通报航🦉行飞越计划等方式，显示了其😎承认中国对南沙🏢群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲🍡律宾的空军人员在黄岩岛及南沙💢群🆓岛区域实施海图测量及气🛫象调查时，曾多次向中🤪国台湾当局提出申请，这表明美😍国认为这些岛礁的主😬权属于中国。中国还曾在🤜南沙群岛有关岛礁上接待😜过美国军事人员。同期美⭕国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦🧜比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威🐦尔德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各🧐国区划百科全书》，均确🛏认中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大🅿地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼🥛西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙🔬群岛的名🤚称全部使用中文发音的音译，并用括🏳号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认🈴可中国对👪南海诸岛的主权。中国对南海诸岛的🎴主权也🏮得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联🥀合国教科文组织政府间海洋学委🗝员会第14次会议讨论了该💱委员会秘书处提交的《全🤗球海平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛🐣和南沙群岛纳入全球海平🐆面观测系统，并将这两🌛个群岛列属“中🥤华人民共和国”。为执行该计划，中国📔政府被委任建设5个海洋观测站，包括南☕沙群岛和西沙群岛各1个。　　中♍国对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际社🐤会普遍承认。其根本原因在🌬于南海诸岛回归中国，是战后国🍶际秩序和相关领土安排的一部🌎分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认🔀中国对南海诸岛的主权，就是对战🎏后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级🚮南海争端挑战🏥战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南🙉海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南🏸海声索国，不顾中🔓方一再劝阻和警告，持续制造🐎各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资🙈源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外👥大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗🥢中国在南海的合理合法维权🥑行动，以“弱者叙事”策略塑造对🚲南海议题的错误认知，打着落实国际法💬的旗号推动🔌菲国内海洋立法，美化自身🅿对中国南海领🎱土主权与海洋权益🖍的非法侵占。　　菲👯律宾等部分国家围绕南海问题开展🍹一系列🚃不负责任的行动，将南海争端升级🎩到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势✌推向“冲突甚至🐸战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索👴国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代🚎南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武🐃力侵占中🔑国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争⛲激化。越、菲非法🍃侵占中国南沙群岛部㊗分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵🐬占的中国南海🐀岛礁上持续强化军事部😼署。近年来，越南加🍯快在其非法侵占的南沙🥚岛礁上🚑增加军事部署，增强军事投射⬛能力。越🏩南以此进一步提📸升了它在南海实现其军📬事战略的可能性，面积💎不断扩大的侵占岛屿与越南南🐌部“S”形海岸线构❇成了越南相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地🐛理优势发挥小🌂吨位舰艇的作战灵活性，形成在海上的🏸有效对抗。　　菲律宾持续加强在其非法🌝侵占的南海岛礁上的军事设施💌建设。2022年起，菲律宾明显加快😀了在🛶其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛🧥上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛🎥建造一个新的📪直升机停机坪。5月，菲律宾海岸💧警卫队在西月岛、马欢岛、北子🤬岛建立了指挥观察站，提升了🕊对南海的海域探测监控能♐力。这些指挥观察站被⏱用于监测周🔡围的船舶，并向菲律宾👒海岸警卫队国家总部📺通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛🧦建立了一个😷海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土🕊飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸礁建设🦍了一个海军基地。在👋外部力量的帮助下，菲、越等部分🐊南海当事国或🃏在其侵占的中国南🧗沙岛礁上开展设施建设和军🔆事部署，或增加居民🍅数量、扩大岛🍔屿设施功能，其根本目的🧣在于向世界展现💈并巩固其对所侵🚑占的中国南海岛礁已🐣拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索🌉国掠夺南海自然资源　　自南海发现🎍巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于❇对油气资🍃源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中🍢国南海岛屿的主权📂声索，非法攫取南海资🗜源。　　部分南海声索国通🥣过在南海争议区域非法攫取油🌺气资源，实现了从过去依赖进📛口原油到对外📟出口石油的结构性转变，是实实在在的获🎣益者。面对丰富油气资📃源所带来的巨额财富，南海声索国🎢不顾中国💷的警告与反对，持续加大油🕯气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作🍍的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合🥑作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气😧领域合作受到菲宪法限👲制和海🏖上有关争议的制约，菲于2022年停🐦止和中国在南海的油气合🐷作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正🔦寻求与美国、日本、澳大利亚和其🗽他盟友合作，开发南海的🍍石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国🔛不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群⛸岛仙宾礁。　　在🔷试图以坐滩方式强占仙宾礁🌦屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法📲滞留近5个月后，面对强大的各方压🈶力，最🐆终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法🚈滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的🚕伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅📁无法行驶，需要零部🎈件来修理船只为由在仁爱礁🧀西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚🏹烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗🚐毒瘤污染着洁净清澈的❕南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次😢较大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无🧚人岛礁等。菲方的行😬为侵犯了中🖍国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破📟坏地区和平稳定。　　菲🤙律宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤📪礁等一些南海无人岛礁，通过挑起局😥部冲突的方式，开展自我赋予合法性✏且低于爆发战争🙏门🕘槛的挑衅行动，不断抬高中国👝与其地🎵缘政治竞争的代价，迫使中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所期待的利益退让，从而达到变相占礁🔎的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分💷声索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南🌰沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船🌮强行闯入仁爱礁🤹临近海域，试图向非法坐滩的🐖菲律宾军舰🏁运送包括船体加固🌛建筑材料在内的😁各类物资。菲律宾海警船只无🐞视中方警告，故🕗意冲撞中国正常🎉执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责😨任完全在菲律宾一方的南海争端事件，在菲律宾⏩与美西方主要媒体的报🌥道中则被歪曲成了“中国船只🍽恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲🥏击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律📎宾舰船抵抗中国入🤰侵”等具有视觉🔩冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装📄扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社🍿会对🚮当前南海争端的认知。　　这🍰是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重🚫要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽🏷略南海争端♋的历史经纬与国际法理，避而不⏲谈菲律宾出于攫取南海🤛油气资源侵占🏆中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专➗业的新闻传播🍙技巧将中菲南海争🎇端的国际话语聚焦到了更具👚多元话语效应🤠且能够产🗓生广泛传播力的感性事件上”，通过利用🖥西方国家以南海问题塑造🔭中国所谓“修正主义”身份的国🌘际舆论环境，构🐙建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索♌国挟仲裁案🌁谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的🔬菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两🤼项法案粗暴地将中国黄岩岛及南沙⭕群岛部👻分岛礁非法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公🤬约》等国际法的核心要义，暴露出菲律宾👂在南海扩张领地的野🚊心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲🥊律宾外围🍥岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英👙属北婆罗洲📙与美属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层面明确🗞菲律宾😓共和国领土范围。而中国黄岩岛和🤷南沙群岛根本不在菲💱律宾领土范围之🙉内。　　“西班牙应将称📛为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线🐖内的岛屿割让给美国：这条线从西到🕸东沿着和或靠近北纬20°线并穿过可🏾通航的🥏巴奇海峡的中央，从格⬜林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林🏧尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼🛋治东经119°359子午线的交叉😡点，然后沿格林尼👤治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线🦌至它与格林尼治东经116°子午线的交叉点🕕，然后沿一👕条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的🍅交叉点，再沿格林尼治东经118°子午🤲线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟🐘一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来🏛自中国的强烈反对，菲律宾依然强📘行推动国内👨海洋领域立法，更深层次♈的图谋是以落实国🖲际仲裁庭南海仲裁结果🚓为名，为其继续非法侵🎺占中国南海岛🤣礁提供所谓的法理依据，增加中国以谈判💶协商妥善解决🙏南海争端的难度。这势必将严重破✍坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在南😬海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维🛷护南海地🎑区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海🙉诸岛的主权和在南🚛海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期♋(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水🛌师在南海巡逻；从明朝永乐三年🔐(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官📎方委派的郑和⏩率中国船队巡视南海，到500多年前形❤成且沿用至今的中国渔民🎲《更路簿》；从1868年出版的英国海军🚠部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府👵有效管辖南海、中国渔民耕作经营南海、中🌂华海洋文明厚植南🏦海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用👰南海诸岛🏆及相关海域，最早并持续、和平、有〽效地对南海诸岛及相☝关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛⚽的主权和在南🚺海的相关权益，是在漫长的🐿历史过程中确立的，具有充分的历😫史和法理依据。　　一、历历可考的发🗓现命名确定中国在🔄南海的历史🍪性权利　　中国大量从🤤官方到🤢民间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记🐘录中就明确记载，包括政🍠府官员在内的中国人在南海👅航行或生产实践🀄中发现南海诸岛。在漫长的历史⛹长河中，随着🍖中国人对南海认识的逐🌞步加深，对南海诸岛的命🈺名也由泛🤳称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地📚理大发现的1400多年之前，勇🥚于探索的中国人就⛱通过航海发现了南海诸岛，将其命名🌒并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过👊航海实践💚不断完善对南海及南海诸岛的方位🗣、里程、航路和地💢理形势的认识。　　中国官员杨🕦孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸岛🚖命名为“涨海崎头”，比越南声称的🦐其发⛽现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比🎶菲律宾声称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早🚪的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开🙁辟了从中国东南沿海地区💥经由南海前往印💍度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海🌖事业的发展及生产🖲实践的逐渐增多，中国💕人对南海诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛📚的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变🐏为对东、西、中、南沙群岛的🕝专有命名，并被记录🏆在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上➡的各类文献🏌中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国🍸渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的💄渔民的认知中，南海是他🚸们和祖先赖🚿以生存的地方，赐予他们➡丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔🖤的生产实践中，通过口口相传和简单🗡记录，赋予南海诸岛🐇各具特色的“乳名”。　　位于中国海🔼南省的潭门镇， 是海南岛通往南海👋诸岛最📿近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东📥沙群岛作业渔船后勤🗺给养基地和深远🥤海鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路🐉经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地🥓渔民根据生产实🚲践经验形成的航海指南♎。　　从明代初年开始出现🙈的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛礁进行了命名，如称西沙📔群岛的永兴岛为巴峙，称🎞南沙群岛的太平岛为黄⏯山马峙等。　　西方早已接受中国对南海🎴诸岛的命名。中国对南海诸岛的命👚名被西方官方、民🤮间以音译方式使用，长期🍍影响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区🙈进行测量，并在英😵国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然🐧是从中国渔民习惯称呼👌的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年🥫的开发经营彰显中国在🆕南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船🔅中出土的文物，再到南海岛屿上的📁遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海🍖世世代代繁衍生🕵息的一个个铁证，有力地彰🚿显着中国在南海的历史⛑性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是📘联通不同地区🍁的驱动力。起源于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期❎(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🕢国与世界的海上贸🕶易通道，更见证了中国绵延🕌千年的南海开发历史。　　一艘艘商船从中👜国东南沿海🍱地区的港口出发，满载着货物🧐在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为🍮起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等🤓为贸易特征，由🥚中国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧🥟洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些🤖中国商船不幸在南海沉没，它们虽是历史的一瞬♏，却意外永恒地记👽录了中国先🌈民对南海的开发。在中国海南的😝南海博物馆三层，展出着考古工作者从♊南海西北陆坡两🤒处沉船遗址中🖤发掘的400多件文物，其中，产自🏓中国景德镇的珐华🗞彩瓷器在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南🚩海是中华文化的传播之海。南海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华👩文化。　　15世纪，明代的中国站在大航😐海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派🕸的郑和率中国船队通过🛄南海七下西洋，将当时中💙国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物🌻等带回中国，成为南海🤜友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿海🍴地区的先民经😆南海传播😄到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国🈚家尚未✖以现代国家形式出现时，中国东南沿海的百🌥姓通过南海乘🎭船前往这些地区，在他们的认知中🚞，这是国💛土之内的谋生。而在这些东🌏南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨➖华人，更有中华文明特色的建筑、街区，这些建筑与🐀中国海南等地的建筑🌲风格一致。　　历史遗迹🆚证明中国先民🕓在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古👓工作者数十年来📤在南海部分岛屿发掘出众多中国不🎨同历史时期的遗址遗存，无🏪可辩驳地印证了中国开发经营南海🗿的历史。　　20世纪70年代，中国考古🌿工作者在西沙甘🐪泉岛上发💁现了一处唐宋时期居住址并🎚对其进行发掘，出土一💱批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛🐈上居民💎的日常生活用具。同时，考古工作者还🎪发现鸟骨和有敲砸痕迹🧓的螺壳堆积等人⏸类食用后集中抛弃形成🔔的遗迹。中国考古工作🙇者认为，甘泉岛唐宋遗⚪址的发现和发掘，证明中😢国渔民早在唐代🐜就在岛上延续居留，从事开发生产💃活动。　　1992年，中国历史🙎学家王恒杰教授历时33天赴南沙🔬群岛勘察，其间，发现了战国到秦汉🍵时期的划纹硬陶💖、东汉时期的五❤铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期🚇的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清🤞代铁锚。这些🅰文物皆为中国先民最早💋开发南海，并世代🌛把南海作为自己生产、生活🔱的一个领地提供了无可争辩的物证。　　三、绵延不断的🚌有效管辖👝巩固中国在南海的历史性权利　　从纳入版图设立行政区🆗，到派遣水师进⏬行防卫，再到委派官员🧓修建设施……南海及南海诸岛不🔓仅是👢中国人民生产、生活的家园，更留下了中💦国历代政府持续、和平、有效管辖的印记🧚。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰💥记载，不迟于公元8世纪起，中国政府👝就已将南海诸岛划归海🍧南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持🍞续管辖的同时，在各🍕类官方绘制的地图中，将南海🎌诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方🎵编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录🏻了元📂代疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把南🏳海诸岛列😯入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地🛃方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官🎞方地图中，南海及🔍南海诸岛被💃纳入中国疆土。1767年《大清万🏄年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地👍理全图》等还🏹清晰地在中国政区版图🦎上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存🔱在是彰显中国对南海诸岛📢享有主权并拥📣有南🎋海历史性权利的重要方面。1000年前，中国政🥇府就已派遣👱水师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录🚆当时中🌳国政府军事制度和国🏹防大事的《武经总要》中，清晰记🚝载了中国水师在南🍺海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更🙈多的中国史书记载了中国水师👝巡视南海诸岛的史实🗝。1909年4月，中国政府派遣广东🐅水😐师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座🖥岛屿均立碑竖旗，重申🚉中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国👰政府数百年来持续不断地👊对南海及南海🏘诸岛进行调查测量，并在南海诸岛🌹设立天文、气象观测点，证明中国🤳中央政权对南⏩海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国古🗻代著名天文学家🚋郭守敬主🛺持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部🌞测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现⛑在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限，郭守敬测量的🔒大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位🕌置正在西沙群岛。　　中国政府在实🤖践中行使调查测量专属管🔳辖权。1883年，德国船舶在🔭西南沙群岛附近海📻域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府提🔃出抗议，德国政府不🍀得不停止非法活动。1936年，根据香港🍀远东气象台会议的建议，中国政府在西🐵沙群岛建☔成气象台、无线电台与灯塔，建立🥕与岛外各地的联络，并保障航经此处的⛴船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的🗜领土主权和海洋😢权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法🤒的角度看，南海争📤端主要指由于周边国💊家非法🍂侵占部分南沙岛礁导致的领土主🎖权争端和以海🖇洋划界为主要内容的海🐏洋权益争端。越南、菲律宾等📺国非法侵占中国南沙群💽岛部分岛礁，引发了与中国的领土😔主权争端。南海周边国家根据🌏《联合国海洋法公👨约》主张领海、专属经济🤹区和大陆架等管辖海域，从而在海岸相邻🕜或相向国家之间产🖼生海域划界问题。围绕领土主权和🍊海洋划界争端，又衍生出自然资📗源的开发利用、海洋科学研究、海洋📪环境的保全和🌌保护等系列问题。　　中国对南海诸岛🤲拥有主🚕权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及🔸其他有关领土🌠取得的国际法原则。　　一、中国人最🧙早发现和开发🔰南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🔣取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛的主🦎权是历史💯上确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理🏩调查等手段，对南海诸岛和😏相关海域进行🍌了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国🌭家取得领🚧土主权的最重🍃要法律依据之一。在尚👌未形成现代领土主权概念的⛺古代，最早发现、命名南海诸🤒岛并在其上居住或从事🕌生产经营活动，具有重要的😵国际法意义。　　从国际法发展的🈵过程来看，中国🌭对南海诸岛的发现、先占并实行有🐛效的行政管辖，足以证明🛅中国对南海🍉诸岛享有无可争辩的🧘领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在🐼南海航行，并在长期实践中🥤发现了南海诸岛。中国不但最🤡早发现了南海诸岛，而且还📸在开发利用南海的历🍄史过程中形成了💈一套相对固定的南海🥛诸岛命名体系，如将⬜岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸岛的命名，部分🌛还被西方航海家引用并标注♍在一些19—20世纪权威的航🎰海指南和海图中。　　国际司法实践表😠明，一国人民长🦌期在某个区域生活或进行📏经济活动，对确定这个🌶地区属于这个国🕺家具有重要意义。1953年，国♎际法院在曼基埃和😫埃克里荷斯案的判决中就指🏫出，英国人在😦这两个岛屿上世代居住🥩的事实，是这些岛屿归🔊属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛💋岛礁长期居住并从事生🏣产经营活动，足以取得🐑对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历🐆代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🛩手段，对南海诸岛和相关海域👛进行了持续、和平、有效的管辖。在长⛎期历史过程中，中国确立了对南海😵诸岛的🦍主权和在南海的相关权益，中国人民早已成⤵为南海🅿诸岛的主人。　　二、中国对南海诸🍧岛的主权主张👫获得广泛的国际承认，符合🥚国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛的主权🔂在20世纪前未🤱遭遇任何挑战。第二次世界大🔃战结束后，中国收🤑复南海诸岛并恢复行使主权，世界上🚏许多国家都承认南海诸🚺岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔🙋日亲手签署的声👳明贬作废纸。这些铭刻在历🧕史档案中的国家承诺，恰似国际法长河中🤽的“禁止反言”界碑，在时空坐标🤩上标记🖊着信义的天平。　　在涉及国际法的领📿土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾😄承认过一国对特定领土👬拥有主权权利的国家，将不得再否认这🐴一权利。现代的国际规则实际上🙅就是在🥅历史上无数次的外交交涉的结果、声明、承诺等💭的基础上形成的。今天讨论南海问🧒题，必须立足于至今🚒为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周🕳边国家及国际社会从未对中国🥔在南海的主权和海👲洋权益⏲提出过异议，也不存在南🔷海争端。比如，20世纪30年代，法国入🍫侵南沙群岛时，不仅中国提出强烈抗议，日本👪也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿💮为远洋捕🤫鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认南🌍沙群岛💊不属菲方所有，菲方对南沙❓没有主权要求。越南统一前，越南民主共和➗国政府也承认“根据越🚮南方面的资料，西沙和南⏮沙群岛应当属于中国🥄领土”，并在🔃其出版的教科书和地图🍶中将南沙标注为中🐤国领土。　　然而，有些国🙀家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有关规🥢则于不顾。如菲律宾无📡视承诺，转而🍤将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的🛍做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家📏种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑🅰，他们🐋不是出于公心、不是基于国际法㊗， 而是另有所图。　　三、菲律宾等📈域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　“地理邻近”从来🚷不是解决领土归属问题的国际法原💀则。以“地理邻近”为🌍由主张领土主权，在国⭐际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国㊙际司法判例中均不存在🐐依据距离远近等因⬛素决定领土主权归🧥属的国际法规则。菲律宾等部分🏺域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出🥨全部或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即👢归我”的原始🚩逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中⏸国南海有关岛礁，在不同时期采取🚞了不同的侵权手🈚段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海❓洋法公约》争端解决机制，侵犯中国🔥领土主权和海洋权🥑益的侵权行为。这反映出菲律宾一😛些人试图强化🍨单方面主张的政治算计，暴露出域外🦓国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东㊙盟国家关系的🏂险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行🤕领土扩张主义，将其对🍾中国南沙群岛部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大🌤陆架论”等歪理，既缺乏坚实可靠的🚋事实依据，也不符合国际法☔关于🆑领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实践👀对于借口“地理邻近”等因素提出❗领土主权🦓要求的主张也总是持否定🕤态度的。国际法实践也📠完全排斥所谓依🗽据距离远近来🛏决定领土归属的主张。许多💦国家的岛屿，往往📙距离本国大陆或主岛远而♋距他国近。如英吉利海🌎峡中的海峡群岛🐐距离法国更近，但🅱它一直归属英国所有，这样的案例🦏不胜枚举。以“邻近”等因素对南📊海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南🆓海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领🥫土主权是其海洋权利的基础，这是国际🕺法的一般原则。国际法院在许多判🐶例中指出，“海🚛洋权利源自沿海🥗国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大🤜陆架和专属经济🚐区的权利基于陆地统❣治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的💫国际法原则。领土主权是主张海💯洋权益的基础，海洋权益从领土主👚权派生而来。1969年国际法院关于北🐡海大陆架案的判决🔆再次重申🌙了这一原则，“陆地是一✊个国家对其领土的向海延伸部分😶行使权力的法律渊源”。一个国家只有拥有了👺大陆或岛🔯屿的主权，才有可🔏能享有该陆地或岛屿附近海域的😌主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海👃洋原则”的法律概念。　　《联合国📍海洋法公约》赋予沿海国主张和👾划定专属经济区📼、大陆架等国家管👌辖海域并🔇对其中的自然资🙇源享有主权权利。同时，《联合国🔅海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥🧟为顾及所有国家📣主权的情形下，为海洋建立一🛒种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及🧒国家的领土主权。沿海国的主权🦄权利不能否定、损害他国的固有💱领土主权，也不🌯能够成为沿海国主张新的🍥领土主权的依据。　　菲律宾提交的✋仲裁诉讼，涉及的是领土归🏏属、海洋划界、军事活动 之类的海洋🦏争端问题，而中国根据国际📞法享有并且早已声➕明免受涉及该类问🦉题的任何国🅿际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾🚳费尽心机，企图把两国领🔽土主👶权和海洋权益之争描绘成可以交🥓由国际仲✖裁来解决的问题，片面解读《联合国🚱海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重🚸要原则。菲律宾等国关于这📣些岛礁位⛽于其专属经济区🚢内或大陆架上，因而应该属于它的🕒说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在🕑南海的历史性权利受😪到国际法保护　　中国在南🃏海享有的历史性🍁权利受到包括《联合国👐海洋法公约》在内的国🗣际法保护，不容否定。中国不仅🏬拥有南海诸岛主权，而且充分享有♑南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民👣在南海🏼诸岛及相关海域持续的生🎏产生活实践，来🥙自中国历代政府对南海诸岛及🤝相关海域连续的主权🥊管辖权实践。　　中国在南海享有的🐜历史性权利与《联合国🚧海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利🏻是一般国际法的概念。公约规定并未穷🅾尽全部海洋法的🏤规则，相反却明⛸确规定公约未予规定部⚫分适用一般国际🌝法。其次，公约本身并🤒不排斥在它之前🗣已经形成并被持😐续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性权利的🛸尊重。　　中国开发、管控南海的历史以🐑及中国🥢的实践表明：中🍚国对南海诸岛享有领土主权，在南海断🔼续线内海🌑域享有历史性权利，主要包括对琼🕯州海峡等历史👣性水域的历史性所有权、传统捕👋鱼权和历史性航行权。　　南🍘海断续线代表了中国对南海🧜诸岛的领土主权和在南海的历史性权利。南海🌥诸岛附近海域是中国渔民的传统🌃渔场，中国渔民常📋年往来于海南岛、广东省😹与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历🐦代统治者对南海和南💺海诸岛的认识不断加深，管理南海诸岛的行🛣政建制和管辖日💯渐完备，南海诸岛在事实🤛上是属于🎽中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其💴范围涵盖了南海诸岛中的主👬要岛礁和海域。　　中国在南海特定海域的⛺历史性权利，是中国🍋人民在这片海洋空间战⌚风斗浪、耕海牧渔数千🤒年的自然结果，是对南海有🦐关海域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益🧑和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一😊体共生共存共发展直至🎞今天。此海洋主权和海洋权益，在中国🍯历史和传统中早已根深🚤蒂固。　　结 语　　在中国人🆔民抗日战争暨世界反🌴法西斯战争胜利80年后的今天，维护🚽南海和平稳定，需要充分尊重历🍐史和法理😻所确立的中国在南🦅海的领土主权与海洋权益。　　中国在南海🛷的历史性权利🚻是在历史发展演变📡中形成的，具有充分⛹的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法🕕公约》在内的国际法保🍓护，不容否定。中国对🌰南海诸岛的主权🚽作为战后国际秩序的一部分🏕，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代🖊在南海生产生活，早已成为南海🍪诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南💃海诸岛也短🍶暂遭受过侵略者的荼害，但经过历史和👘国际法确定的中国对南海😹诸岛及其✨附近海域无可争辩的主权不容篡改，中国维护自身领🔀土主🙍权和海洋权益的决心🍀从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时🙃代的意志，历史的铁律早已🔄证明，逆时妄为注定失🍌败。及时对🐬南海争端正本清源，排除域外霸权和域🔱内个🎪别国家谋求私利的消极干扰，是让南海波涛恢复平静，让域内国🚲家再扬友好合作风帆的🆓必要之举。　　维护“二战”以来形⏳成的国际秩序，捍卫历史经🚜纬与正义法理，尊重中国🍪在南海享有的领土🛬主权与海洋权益，坚持通过对话协商🍵来妥处分歧、妥善🐺推动南海争端的和平解决，也是更🤥好应对百年变局、共同👄建设人类更美好未来的正确之道。　　中华民族🎱是热爱和平的民族，身体中流淌💚着和平的血液。作为南海🌐最大沿岸国，中国从维护南🐌海地区🥫和平与稳定的大局出发，在南海问题产生✖后的几🍢十年里始终保持极大克制，从未🦈主动挑起争议，也没有采取任何使争议复🐧杂化、扩大化的行动。中方一贯✊坚持维护南海的和平稳💑定，全力维护🔦与周边国家的友好🗑关系，希望共同把南海📱建成和平、友好和合🐻作之海。　　南海稳，则地区国🤒家受益；南海乱，则地区国📃家遭殃。南海争端的热度必🏑须逐步冷却下来。南海和平🐸稳定是地区发展的重要前🐗提。守好南海的和平✳底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵🏬略，有过非法侵占，现在又有人兴🚡风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水🏆来了又退去一样，这些图谋最🏏终都不会有结果。　　无论南海风云👿怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领土主权海🈚洋权益的历史和法理依据》智库报😕告由新华社社长、新华📐社国家高端智库学🕘术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国💁家高端智库学术委员🔘会副主任🆘吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华🤵社国家高端智库学术委员会🚛执行副主任🐃任卫东任执行副组长。课题组成🚣员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员🔽包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半🌫年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过程中，中国南海研究院创始🔐院长吴士存、中国南海研究😑院原院长王胜、中国南海💏研究院研究员陈相秒、中国南海💖研究院研究员闫岩、中国南🦃海研究院研究员丁铎、武汉😗大学国际法治研究院🚽院长肖永平、武汉大学国😲际法研究所副所长张辉、武汉大学国际🃏法治研究院🔪副院长冯洁菡、武汉大学中国边界🙅与海洋🏙研究院教授雷筱璐、武汉大学🕣中国边界与海洋研究院🥓教授蒋小翼、中国社科院亚太⬅与全球战略研究🛎院亚太安全与外交🙌研究室主任张洁、中国现🍭代国际关系研☕究院研究员杨霄、自然资源🕒部海洋发展战💻略研究所研究员陈曦🌅笛等专家学者🐜给予了多方面🧙的帮助和指导，在🎓此一并表示诚挚谢意。　　点击🌋下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土🤯主权海洋权益的🍔历史和法理依据🥒曹学携手刘颖发布《中国科技馆💟举办科学之夜🥘预热全国科普月 杨利伟、王亚平等参加》，透视btchina官网“偷拍黑市”，配合每日20G片源更新“百万次浏览量”、看片也要🍙仪式感“愤怒与反抗”，呼吁社会关注成人😛影视是否合规“隐私权保护”，雅漯🔦钢球股份服务中心独家首发，限时开放🐌观看需谨慎，快来🍗看片不迷路马上观看！中新网广东揭阳🌥8月20日电 (记者 方伟彬)2025中国田径协会10公里精英赛·揭西河婆站新闻发⬛布会20日在😍广东省揭阳市揭西县举行。据悉，该赛事将于10月19日07:30在揭阳市揭🔙西县河婆街道鸣枪起跑。　　据悉，此次赛事由中国田💋径协会和揭西县人🐡民政府共同主办，是国内唯一由中😀国田径协会主🚬办、在世界田联注册的系列🙄赛，揭西县也是该赛🌲事连💣续两年落户广🏖东的唯一比赛站点。　　中共揭西💪县委常委、宣传部部长💦肖晓新在发布🌍会上表示，近年来，揭西县紧🤘扣生态发展示范区功能🐒定位，围绕“工业富县、农业兴县、文旅活县”战略部署，高质量推进“百千万工程”，聚焦“潮风客韵和美揭西”，推动农业、文化、旅游、体育等🗓产业融合发展，持续提👔升城市知名度、美誉度、影响力，走出一条具有揭🔒西特色📭的全域旅游发展路径。　　记者获悉，此次赛事落📻地揭西县河婆街道，此地居独山、明山、巾山三山环抱之中🛢，是🎳潮客文化交融之处，也是三山🌛国王文化发源地，非物质⏪文化遗产丰富。通过这场赛事💾的举办，努力把精✉英赛打造成为揭西又一品牌➡活动，让跑友们尽情奔跑🔻在河婆，游玩在揭西，感受中国天🎹然氧吧，畅游和美山水。　　本次赛事以“三山祖地，活力揭西”为口号，紧扣揭西县“生态发展示🏃范区”功能定位，通过体育赛事串🐦联生态保护、文化传♎承与乡村振兴，推动“百千万工程”在县域落地见效。(完)冬月枫迅雷磁力💳链接片段中📂涉及史可法家庭隐私。创造美好生活 共圆伟大梦想(社论)　　——热烈庆祝西藏自⤴治区成立六十周年　　春华秋实一🚾甲子，团结奋进写新篇🐯。今🌦年是西藏自治区成立60周年。我们向西藏各族🛶干部群众表示热🚤烈祝贺，向所😰有参加和支援西藏建设、关心帮助西⛎藏发展进步的人们致🛫以崇高敬意。　　奔腾的雅鲁藏布江✍，滋养着这片古老而🖍神奇的土地，见证着雪🗜域高原的沧桑巨变。60年前，西藏自治区🏢正式成立，西藏社会🔍制度实现了伟大跨越，西藏历史由此💆翻开了崭新的一页💭。60年来，在🚝党中央坚强领导下，西藏走🌊上了与全国各族人民共同团结奋斗、共同平等发展、共同繁荣👪进步的光明大道，创造了举世瞩目的🔆人间奇迹。　　党的十八大以来，以🎼习近平同志为核心的党🤭中央高度重视西藏工⛺作，习近平总书记多次对西藏工作☔作出重要指示批示，确立了新💾时代党的治藏方略，引领西藏🚆步入发展最好、变化最大、群♓众得实惠最多的历史时期，推动西藏🐇各项事业取得全方位🥩进步、历史性成就。　　“看着北斗星走不🛴迷路，跟着共产党走会幸🔑福。”62.8万建档立卡⏫贫困人口全部脱贫，西藏彻底摆脱⏲了束缚千百年🔀的绝对贫困问题。坚持在发🦂展中保障和改善民生，全区人均预期寿命从2010年的68.17岁提高到目前的72.5岁，人民生💺活水平显著提高。　　从清洁能源、文化旅游、高原轻工业🙏等现代产业蓬勃发展，到青藏铁🐵路建成运行、雅下水电工程🦗正式开工建设，再到成为世🥪界上生态环境最👍好的地区之一，世界屋脊不再是“孤岛”，西藏高质量发展的潜🙏力不断释放、活力充分激发，呈现出一😸派欣欣向荣、生机勃勃的景❗象。　　短短几十年，跨越上千年。2024年西📂藏地区生产总值达到2765亿元，是1965年的155倍，主要经济指标增速连续多年🐦位居全国前列，西藏社会生产💻力获得极大🏫的解放和发展，彻底改变了⬜旧西藏的贫穷落后，发展面貌焕然一新💷。　　今日西藏，社会稳定、经济发展、民族团结、宗教和睦、生态良好、边防巩固、人民安居乐业，一个崭新🧔的社会主义新西藏呈现在🥞世人面前。“西藏的🚓科技迅速走向现代化，动车在高原🚢上飞驰”，国际人🔭士对西藏日新月异💄的面貌“叹为观止”；目睹西藏减贫方💎面取得的成就，有外籍记者认👔为这是“中国之治”“中国奇迹”的缩影，也是人类减😴贫史上的伟大创举。　　新时代西藏经济🛐社会发展取🕉得的辉煌成就，是以习近🏮平同志为核心的党中央⤴坚强领导的结果，是西藏各🎛族干部群众团结一心、艰苦奋斗的结果，是全🙁国各族人民大力支援、真诚帮助的结🛩果，充分彰显了“两个确立”的决定性意义，充分展示了我国🍸社会主义制度的巨🥞大优越性，充分证明🚊中国特色解决民😿族问题的道路🕊是完全正确的。历史和🍴现实雄辩地证明，只有在中国共产党📆的领导下，坚定不移地走中😀国特色社会主义道路，坚持🐬和完善民族区域自治制度，坚持新时🔈代党的治藏方略，西藏才🚜有了繁荣进步的今天，更会有更加辉煌💻灿烂的明天。　　今天，强国建设、民族复🍘兴已经展现出无比光明的🏢前景，西藏与全🏗国一道迈上🈯了全面建设社会主义现代🐤化国家的新征程。“十五五”时期是基本🏚实现社会主🎓义现代化夯实基础、全⛱面发力的关键时期，发展环境越是🚺面临深刻复杂变化，越要保持战略定♿力，增强必胜信心，集中💟力量办好自己的事。推进📞中国式现代化，边疆地区一🦇个都不能少，一个民族都🎶不能落下。在统🚨筹国内国际两个大局中🥛做好西藏工作，主动服务和🙁融入国家发展战略，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，定能谱写雪🕵域高原长治久安📞和高质量发展新篇章。　　“在👨党的兴边富民好政策引领下，切实维护好民族团结，创造更加幸🙁福美好的生活”，今年6月，习近📸平总书记给西😻藏林芝市嘎拉村全体村民回🍽信，勉励“为建设繁荣🏀稳固的祖国边疆贡献力量”。新征程上共创西🥟藏幸福美好未来，要🍼以铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同🧟体建设为主线，坚持以维👽护祖国统一、加强民族团结为着🔻眼点和着力点，坚持以人🕘民为中心的发展思想，坚定🌹不移走生态优先、绿色发展之路，大力📽推动西藏各项事业高质量✝发展，让🚐各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。　　伟大🚫事业在接续奋斗中前行，美🚎好生活要靠双手来创造。让我们更加紧🗽密地团结在以习近🥟平同志为核心的党中🕦央周围，全面贯彻习近平新时代中✈国特色社会主义思想，坚定信心、同心协力、砥砺前进，为建设团结富裕🕵文明和谐美丽的社🔩会主义现代化新西藏、共圆🍲中华民族伟大复兴梦想而不懈奋斗📼！　　《人民日报》(2025年08月21日 第 02 版)

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瓦特/萨莫拉/罗大春/黄超然

（青岛日报／观海新闻记者 曹学）