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　　央视网消息：2025年世🐯界沙滩飞盘精英邀请赛将于7月12-13日在三亚🤰大东海沙滩正式开盘，一🔩场汇聚全球顶尖选手🦓的飞盘盛宴正愈发临近。这是该🍨赛事第二次落地三亚。本届赛事😴在去年精彩呈现的基础上，全面扩容升级，彰显三🚱亚体育旅游融合发展的强劲势能。值得一提的是，为🥗积极响应国家“双碳”战略,赛事通过践行绿♌色办赛理念，将成为海👏南本年度首个实施碳中📿和的体育赛事。赛事吸🤵引力持续攀升，目前报名🍒参赛选手已超 350 人次，其中国🌷内顶尖飞盘选📎手与菲律宾、新加坡、马来西亚、日本、加拿大等 10 个国🚙家和地区的国际选手🏑同场竞技。多元🐑力量的集结不仅为赛事⛅注入浓厚国际氛围，更构建起跨国交流💜的体育桥梁，有力助推飞盘运📁动的全球传播与文化交融。

相较于往届，本届赛事规🎼模实现大幅跃升。20 支晋级队伍🍲将在大东海旅游区的5片专业沙🥡滩飞盘场地展💯开巅峰对决，赛场沿景区🏏全域分布，为观众提供多维🎯度沉浸式观赛体验🚑。在赛💬事筹备工作方面，海南🏁省飞盘运动协会与三亚市⚡旅游📱和文化广电体育局紧密合作，确保💇赛事的顺利进行。同时，众多🦋本地企业也积极参与其中，为赛事提供全方⏬位的保障。目前赛事报名、注册、人员培训等关键📵环节顺利推进，各项筹备🔼工作已基本完成。值得关注的是，赛事方与海南🥅国际碳排放权交易中🏁心达成碳中和合作，成为海南本年度首💎个实施碳中和的🐠体育赛事，以实际行动🚚践行“绿色办赛”理念。赛事承诺为三⛓亚文旅及体育赛事活🔖动树立标杆，践行绿色办🍨赛理念，致🤹力于实现大型活动的减碳、节能环保，努力打造“零垃圾”的赛事。在😟举办活动的同时，赛🔐事还将引导选手和市民🐖更加关注生态环境，促进生🆚态与赛事的平衡发展，为推动绿😄色低碳理念在体育赛事领域的应💖用🤵提供有益示范。赛事的🛫创新亮点同样引人注目。7 月 12 日同期举办💝的沙滩飞盘✡全明星赛，将由🔈经验丰富的老💭将队对决活力四射🔫的新生代队。海南省飞盘💎运动协会🐮会长汪若阳表示，该环节🛀旨在点燃青年群体对飞盘的热🕙情，而恰逢 U24 世界飞盘锦标🐭赛举办之年，两者在“推动飞盘发展、激活青年力量”的🕒理念上高度契合，更让这场较量增🚚添了传承与超越的🚢特殊意义。

此外，为进一步点燃🎚全民运动热情，赛事在🍗大东海景区特别👟设置潮流活动体验区，涵盖丰🚝富的飞盘文化展示🥜与趣味打卡互动项目，诚邀👃市民与游客共赴这🗼场运动狂欢。作为国🌁际级体育赛事，本届🏜赛事以赛为媒汇聚全球目光，以多元活动撬😧动消费活力，让沙滩飞🐺盘的竞技激情与海滨旅游🍡的独特魅🥔力碰撞出绚丽火花。在推动飞盘运🗻动发展、促进国际交流〰的同时，赛事更🃏助力三亚加速迈🏧向国际旅游目的地，通过高水平🔥舞台向世界展现椰🈴风海韵的自然之美🎬、多元丰富的旅游🏘资源，以及这座城🌷市开放包容的💘国际风范，为三亚国💄际旅游消费中心建设注入强⛽劲动能。

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中国始终🏆致力于以实际行🌇动维护南海和平稳定，积极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣⚽言》，这一文件体现🍐了中国与东🐿盟国家维护南海🌧和平稳定的共同意愿，对稳定南海局势起😊到了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入🤯南海的“兴趣”越来越浓、搅局南✖海的动作越来越多，这🎬片平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻🌧意且娴熟地挑拨和破坏📢中国与域内国家♉的关系。从支持菲律宾进行🎟具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢🌦域内国家大搞联合军演，释放为侵犯🖨中国领土主权撑🌇腰壮胆的错误信号，从施压南海🔽周边国家在中美之间“选边站队”，到在南🍳海组建各种明显意在针对💊中国的多边机制，离间和破👱坏中国与南海周边💦国家正常合作—美国🐫为维护霸权利益而频⛸繁介入南海问题，是南海局⛄势难以持续稳定的关🤮键原因。　　美国有预谋、有计划地在🗃南海地区煽动军😺备竞赛。为了把菲律宾和🗄越南等🐅国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提🚙供大量军援，在相关✊国家升级军事基地，推动打造南海监控🚼网络，解除😮一些军售禁令并赠送飞机、舰艇➖等军事装备，定期在🥓南海海域组织部队🌡协同演练。仅2024年，美国出动大🌨型侦察机🚡前往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几🏗乎每天都有侦察船在🚪南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的🎺硝烟味。　　美国不断围绕南👥海局势🔂开展对华认知战和舆论战。新华社利👂用大数据🐑工具分析发现，美西方媒📑体关于南海的报道，存在明显的污🖥华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性🛀的话语标签对中国📘进行舆论霸凌，调动🍺媒体智库把个🕰别域内声索国发起的对🍚华法理战包装☕成合乎国际规则的模样，在国际舆论场中🔸抹黑中国形象—美国在南海⏫问题上的对华污🍗蔑造谣，是人类21世纪认知战的典型❣案例。　　在➗以西方殖民世界为主题的🤔人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🗺这种场景：地❗区内本无太多纷争，可是西方强国📕一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地🕘带就变成了🍇冲突不休的“火药桶”，大🏃致合作友好的地区🤷就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力续🌽写大国争霸剧本的🎌结果。　　美国抹黑和遏制中🕑国的错误行径，体现🍱了以霸权争夺和维系为🗂核心的近代西方♎战略观在美国内心🚕的自我投射。美国的崛🏦起走的是霸权更替🕶的老路，美国对国际🏈治理体系演变和🚁大国兴衰的理解，遵循以争夺和维系🐐霸权为核📦心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了美🍌西方大国和🏫世界不平等🕖互动的路径。直到今天，在美国的战🕎略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在🐐游荡。美国错误地认为，中国的崛起必然🎁意味着🐅中国将在南🚏海建立势力范围，对美国产生排斥效📃应。　　美国彻底误读了中国，也深刻误判了时代。　　习近🥇平总书记在中国🐑共产党二十大报告中强调， “中国始终坚持🎫维护世界和平、促🌦进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构💚建人类命运共同体📽”。在世界舞台上，中国坚🅾定奉行独立自主的🍣和平外交政策，坚📡定奉行互利共赢的开放战略，始🐱终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国🏴际秩序的维护者。在和周边国家🍱的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化🔥创造了人类文🦇明新形态，引🔜领人类开创一条➰摒弃霸权更替的发展新道路。　　在全球南方声势🗯卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西🥂亚等南海🚁周边多国政要都明🐩确表达不希望“选边站队”、抵制⏰搞阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑🚯动冲突对抗是危险歧途，追求🔅合作共赢才是沧桑正道。南🚶海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣😶中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园💌的合作中。　　第一章 破坏中国与域内国家🤘关系的挑拨者　　南海位于中国与东南🚙亚之间，中国人民自古就📁在南海从事航海、打渔等活动。在很长😢一段时期内，中国对南海诸🦁岛的主权和相🎮关海域的海洋权益得到国际社⏪会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷💿纷独立、南海的丰富海底资源被发现，南🎚海沿岸的一些东南亚国家开😳始对南海岛礁主权和相🖥关海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以🌩谈判方式和🗜平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护了南海地🌇区总体和平稳定。　　然而，近年来，以💉美国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问🗜题作为其遏制中国的抓手。它们挑动相关🚜声索国对中国发起挑衅，南海局势👼因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索🏃国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为⚓首的一些域外国家指责🏒中国为㊗控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司😛令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章👘中将其定义为“介于传统战🚆争与和平对立之👄间的国家和🍻非国家行为体之间和内👉部的竞争性互动”，美国战略与国⏩际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报🚍告中将其定义为“介于常规政治手段🎰和公开战争之间的🦌竞争领域”。　　但仔🔵细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国🏭形象而捏造的一种⛅叙事。中国在南🔯海的主张始终是公开透明的，行动是合🥚理合法的。如果按照美方的🙅定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中🔖国，恰恰🖊是相关声索国和在其背🐆后提供支持的美国🍆等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在🏯南海屡屡发起对华挑衅，多次🧛派公务船侵闯中国南海岛礁，威🔳胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长🐑期滞留中国仙🌄宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日🔇开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内持续🈯机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规🥌对其采取喊话警告、跟监👐管控等正常维权执法措施，却遭该船🌌以不专业、危险的方式故意⛰冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾✴礁，意在“复刻”1999年马🍢德雷山号登陆舰在💝仁爱礁的坐滩，谋求对仙🆔宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在中⛑国海警的专业🔯应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律🤴宾之所以一再挑衅中国，背后支持者正是🏘美国🛬及其西方盟友。后⭕者每逢菲方发动此类行动，都会对菲律宾🚻予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事🐢件发生后，美⛽国国务院时任发言人马修 ·米勒立即发表🖕声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国🦖危险和升级的行动”。他还再次指🕟责中国在南海的领土主权主张💞“非法”，对所有国家的航行与🎟飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同🔯防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞🗽机的武装攻击。不仅对菲律宾，对👲越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通🐤过外交和📳舆论渠道声援越南。相关声索🖐国在一线挑衅滋事，美国👟在背后撑腰打气，已成为南海🌎争端的常态。　　美国及其盟友为⭐相关声索国挑🚎衅和对抗中国出谋划策➰并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利🔹用舆论宣传塑造😂中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政🐘治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策👵略正是在实施美国空❔军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体🙄加入这场舆论战，派出记者登上菲方船💡只跟🗄随其侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑💁中国的报道。英国广播公🔩司报道直言，让🦇记者拍摄中菲舰船近距离接触画面“是菲政府➗有意实施的策略的一部😊分，目的是让人💵们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也🚭是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国🏩际问题研究中心举办的“南中🗯国海海上安全”年会上，时任联邦参议员约瑟夫📒·利伯曼就公📓然鼓吹，要借助多边框架💿甚至让包括仲❗裁等手段在内的外部力🌗量介入南海问题。菲律宾阿基诺三👏世政府2013年在美国公开支持下单方面提⛽起“南海仲裁案”后，时任国际海👋洋法法庭庭长柳井俊二🙌利用庭长🌤权限决定建立临时仲裁庭🔠，并在中⏳方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而🚰此人是时任日本首🕉相安倍晋三的智囊机构“安保法🏗制恳谈会”会长，长期鼓吹日本🔼修宪扩军，声称日本岛屿🚀受到了“威胁”。曾与柳井🎪共事的日✳本外务省中国课前课长🥂浅井基文说，这个仲裁💕庭是柳井在考量安倍👣政权意向的基础上搭建的。　　此外，美国💉及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国🚙领土主权和海洋权📠益主张；在南🗑海及周边海域举行联合军演，向中国炫耀武力🔆。美国还以南海问☔题为由🏯对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南♈海岛礁建设的中国企业列🥛入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首🏕的西方国家为遏制打压中国🈲发展，不仅借南海➕问题挑拨中国与➗地区国家关系，还试图👮在本地打造各种排除中国的🤪“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关📠国家正常开展对外🌙交往带来较大外部压力。　　“如😨果他们与中国有问题，那不应当施🐁加在我们身上。我🏪们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰♋会期间，马来西亚总理安🆖瓦尔在与澳大利亚🚆总理阿尔巴尼斯的联🔭合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及🖨澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我👣们与📰我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一次🌂拒绝在中国和美⛏西方之间“选边站”。仅在上⏬述发言的前后不到一个月时🍻间内，他还至少两次公🗓开表达🏏过这一观点。安瓦尔💬也不是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理⛽黄循财、印尼总统🚜普拉博沃等现任领导人以🏵及新加坡前总理🐁李显龙、柬埔寨前🏋首相洪森等前领导👬人在他们任职期间都曾公开🌿这样表态。多位地区国家领导人🕵频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他🔭们深切🖱感受到了美西方国家要求他们🕠在美西方和中🎑国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国🥠为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国🍙带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机🌺制，形成美国“印太地区”盟伙🚥体系的骨架。在此之外，美国为将尽⛑可能多的❌地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋伙💆伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美🥝国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加🔤入并主导该机制就是要🌓打造排除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济🥅支柱。这两个机制均包含南🌳海周边的东南亚国🌀家，尤其是后者，超过半数😳的成员国都是👾东南亚国家。　　南海🔠问题是美国在本地区遏🤷制中国的重要抓手，美📵西方在涉及东南亚和东盟的各🎬种多边场合往往都🏢会炒作这一问Ⓜ题，要求地区🐞国家共同就这一问🔤题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会💬为例，作为👄东道主的澳大利亚当🕔时就计划在南海问题上做文章。据美国广播公司🍗报道，澳方最初希望把🦆炒作所谓“中国在南海军事👜化争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在其中呼吁各方💠遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾🎍站台背书。安瓦尔当时📕正是在这一背景🎊下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了绝🥅大多数地区国家的心声。最终，澳方这🍝一企图在地区国🤼家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府🍲召集东盟国🤪家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布🛍向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万🏚美元海事计划。美国海🚑岸警卫队将在“印太地区”设立🏘培训小组以“帮助满足合作伙伴对海上培训📣和能力建设的要求”，针对💓南海问题的意图明显。但会议前🧡夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人💻或官员纷纷公🐭开发声，表示将保持独立🆎自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重👧塑中国周边安全环境　　作为当前插手南海🛐问题的最主要域外势力，美国之所以在南😛海地区🦑挑拨中国与其他声索国及地🚔区国家关系，源于其🌦维护霸权的战略考🐎量和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制😸定对日和约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当🤨前南海问题的一个🛐重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取🔛于中国之领土”应归还中国，被日本占据🙇的中国南海诸岛显然也🔣应包含其中。但美国执意要🔺将中华人民共和🌻国政府排除在对日和会之外，其邀请台🔎湾当局参会的主🕠张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中💾国没有代表参🗣加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试👪图侵占、战后仍觊觎南🏗海岛屿的法国要求下，美😥国同意法国控制下的印度支那❤作为三个国🎴家参会，导🐶致当时的南越代表在旧金📺山和会上得以单方面主🍃张对西沙和南沙群岛的主权。在起草和约❕的过程中，美国出于不🎎愿让“共产党中国”得😡到好处的战略需要，并听🙂取法国的要求，在和约文本中只规🚁定“日本放弃对南🚦沙群岛和😌西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将它们交➰给哪一方。这些都为后🍴来的争议留下了祸🧔根。　　美国在🌏南海问题上的立场🔟始终围绕其战略利益📝需要而变化。20世纪70年代直到冷战结♑束前后，美国出于对抗苏🏐联的需要，在南海问🎙题上保持中立，对岛礁👸主权归属不持立场，即便对其条约📠盟友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作🥩出支持的承诺。1988年3月中越🛩赤瓜礁武装冲突发生后，美国🐨也明确表示对这一🈺争端不表态。　　随🚇着冷战结束和苏联解体，从克林顿政府🗑到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛🐇礁主权争端🎾中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律🎟宾政府扣押中国船😷员的行为不加批评，却在中方阻🐫止菲军方组织记者🚗上岛后发表声明反对“对海上活动🖊的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领🎡海基线的声明》，其中确定了西🕯沙群岛的领海基线。美国国务🛷院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的😛直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为🍹中国的实力🐣并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将🤨战略重心转向反恐，需要中国配合，因此📜其对华政策仍以合作为主，在南海问题🗜上对华施压有限。　　从⛱奥巴马政府开始，随着中国综合国🌈力的快速发展，美国对华认知发生明🛂显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来💈越从大国竞争角度看待中国，到后来🔩将中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘👰政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯🐺一一个既具有💧重塑国际秩序的意图，又具有越🏊来越多的经济、外交、军事和技术力量📊来推进这🔄一目标的竞争对手。”　　随着其对华认知的转🚜变，美国🍪开始从各方面对中国进行打压遏制，相关🈺措施不断加码。与此相应，美🆙国越来越将插手南海问题作为“塑造中国🚎周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转👧向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任🤶国务卿希拉⬛里出席东盟地区论坛外长会时，公开🦐表示美国在南海存在国家🌗利益，成😪为美国冷战后南海政策🥟重大调整的开端。2014年12月，美国国务🤮院发布《海洋界限第143号报告—中国在👟南海的海洋主张》，称中☝国在南海的海洋主张既不明确也不连贯，质疑中😏国的南海断续线主张。2020年7月，美国📣时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南💃海海洋主张的立场》，明确声称中国在🏹南沙群岛部分岛礁的主㊗权主张和涵盖🔃大部分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持🚇南海问题这一插🚌手中国周边局势的抓手，美国积极拉拢南海声🌼索国，向其提供支持，增加它们与中国🐱对抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的军事基地🐨从5个增加至9个，新增基地分别靠🐒近台湾和南海，针对🤚中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布🚙向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援💾助，用于“加强”菲律宾🛷遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本🏺作为插手南海问🥗题的另一主要域外国家，其动机主要🎃是出于在东海和💾钓鱼岛问题上🏔牵制中国等战略🌂利益考量。为此，日本积极推动美国将战🥫略📵重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就👳是由日本前首相安倍晋🐛三提出，后被美国接⬅受使用。日本极🚚力鼓吹所谓“自由开放的💫印太”叙事，将南海作为该叙事的🔂重点区域，多次反🌁对中方主张。今年2月日本首🍿相石破茂访美期间，双方在联合🥍声明中再次点名反对⬆中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动😢南海声索国对抗中国，日本近年🤴来也加大了对它们🏦的支持力度。日本2023年4月在以往的♏政府开发援助(ODA)框架之外设立政府😅安全保障能✒力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强军事力量🥅建设。从其2023和2024两个年📒度的竞标公示🤮项目和实施项目看，南海🔀声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援🚈助项目最多，包括向其提供沿岸监视😾雷达、舰艇等，明👎显针对南海问题。　　受到美❎日带动及出于自身私利，不🔙少美国的其他盟友🏾也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长首次🐷单独通过关于海洋🛶安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续🕔三年发表联合声明，对南海问题表🕰达关切🕟并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次😶就南海🆑形势发表联合声明，在万安滩事件中为🙋越南站台，不点名指责☕中方正当反制措施……美西方频频插手❄南海问题，南海成🌏为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等🦉域外大国的介入显著加🤸剧了南海地🛶区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家🔠通过扩大军事存在、构建多边安全机制，显著增🍵加了南海形🛑势的热度和不确定性。美国频繁派遣👥航母打击群等军🚎事力量进入南海，并与盟😅友进行联合军事演习。这种军事介入不🍄仅加剧了地区📙的军事化态势，还提升了擦枪走🤠火的风险，严重破坏了地区🐫的和平与稳定。　　一、拱火：向部🐷分域内国家提供军事装备　　南海本😾是亚太地区经🔳贸与安全的关键枢纽，但近年来美国🏃通过军事援助、联合军演、技😚术合作和人员培训🗽等多种方式，加大对菲律宾等🕐南海地🗄区国家的支持力度，强化🥡区域军事存在 深度介入南🍊海争议，加剧了区域🥗紧张局势，破坏了🌚中国与东盟国👤家共同维护南海和平稳❤定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向🎴菲律宾提供5亿美元📟对外军事融资，主要用于军事装备现代化和🤳基地升级。美国还向菲💁律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其🚌构建南海监控网络。菲军依托美方卫⚫星及雷达数据，加强对中国岛礁🔄活动的实时监视。资金还用于🛄采购反舰导弹、巡🈂逻舰艇及人员培训，显著🦖增强菲律宾在南海的军💢事存在，提升其对抗中国🛃海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向🌞菲律宾海岸警卫队提供800万美元🥢专项援助，用于增强💍其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海📋上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在🔃南海争😨议区域的挑衅行为。　　美国还逐步🌼解禁对越南的武🌨器销售并赠送军备。2007年，美国修🗄改武器贸易条款。2014年，美国部分解除🛄对越南的武器销售🌋禁令，允许对越出⛪售与海上安全🎋相关的武器装备。2016年5月，时任美国🦅总统奥巴🌛马宣布全面解除对越南的武器销售禁令。此后，美国向越南赠送🤒退役巡逻🐧舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订🖊购了12架同🚑型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲🥛律宾和越南的军事援💑助旨在将其塑🅿造为对抗中国🗨的前沿阵地，通过资金和装备支🗻持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美🤽菲在南海海域举行联合军🏩事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动🎰力航母等舰艇， 菲方出动导弹💫护卫舰和FA-50战机，此次演习被🦀视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾🚥所谓的“专属经济区”举行多边🤡联合海上行动，菲律宾还计👉划邀请更多西方国🎅家参与类似行动。此外，美菲🐘定期举行联合空中巡逻、反潜训练及特种🦏部队协同演练，如在巴拉望岛附近开展🔮多次战术协同训练，在“肩并肩”演习🛏期间模拟夺岛作战。　　这些联合军演增强了🗒菲律🤜宾的军事信心，向中国🕉和南海周边国家传递了💯明确的威慑信号，加剧了南海地区的🦆紧张局势，导致地区冲突风🌊险上升。　　二、玩火：美👝舰机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国🕷为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区🌝开展所谓的“航行自由行动”，声称🌳其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋予的⤴航🏷行和飞越自由。然而，美军🍪舰机在中方控🆖制的南海岛礁附近频繁开展🕕此类行动，既🥉缺乏国际法基础，也是对中方🎒海洋权利主张的否定，更是对中方😌赤裸裸的军事威胁，同时严重🚠破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通🔐过军事行动和外交抗议，挑战其他国家的🛷海洋主张。在南海，美国的行🌅动主要针对中国，声称中国的海🌴洋权益主张“过度”，并以此为由频繁派遣军舰🦏进入中国南海🌮岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗👋普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声✌称其行动基于《联合🎅国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法👕存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边🖖行动对《公约》进行解释，这种📈做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往🏐往基于自身利益，而非国际🔱法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为👲试图将习惯国际法的解💍释权掌握在自己手中🧗，通过军事行动来🛒“塑造”国际法，而非维护🉐现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三👘类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无害💓通过须获批准”；二是⛅对南沙群岛部分岛礁😟的领海主张；三是对西☕沙群岛的直线基线。美国频繁🌥派遣军舰进入中🉑国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等✋岛礁附近海域，企图否定中国的🕰领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适👥用到西沙群岛🚥和中沙群岛，进一步扩🐞大该裁决的国际影响。　　美国的🗒这些行动对🐛地区和平稳定产生💦了严重负面影响。其军事化🕐行动显著增加了🤫擦枪走火的风险，破坏了🤸地区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱🐃了🍇东盟在地区事务中的中心🍃地位，降低了地区国家自主解决🈺问题的能力。此外，美国的行🌶动还削弱了地区国家间🐍的互信，增加了合作的🥐阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理🛤依据，对地区🐽和平稳定构成严重威胁。其行动背后的地😪缘政治考量和🆒单边主义做法，使得这一🏤计划在国际🔖社会中备受质疑。国际社会应共同努力📭，维护公正🐋合理的国际海洋秩序，推动南海问⏰题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在🥚南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加🆔强在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在🌞菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南🚾海争议水域和台🌘海，可部署🍾中程导弹、反潜机及无人👹机系统，形成对华战略包围🤕。2024年4月，美国在菲律宾⛏吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区，增🖋强对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署🤩隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏🐲比克湾谋划重启海🆘军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化😒安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美🆗国不断升级这些基📆地的基础设施，以便部署更多🔁的海军陆战队🕯和战略武器。　　美军航母战斗群🐁轮替，保持至少1个航母💫战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇🥙撞山事件显示其🐩南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近中🛣国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合💚作，试验开发反无人机🏖系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上🌔目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加🐗强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基👨地设施，强化美军在南海🅱的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关♎系(AUKUS)。英国、德国等美国北🥡约盟友也多次派军舰🏜到南海和亚太地区炫耀武力🐃，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对📼南海地区国家的军事支🥄持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通过💇强化盟友军力、构建战略包🔺围圈及推动南海📽问题国际化，遏制中国在南海⛵的影响力。然而，此类行动不仅加👊剧地区紧张，也暴露部分声索♋国的“马前卒”属性—其战略选择受制于美🔳国利益，自身安全与📝经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意👧污华的🍽谎言制造者　　美国😻是全球范围内🔨具有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维护霸权利🛬益需要，美国长期开展相关理🕔论研究，利用自身🤤的国际话语权优势，肆意炮😨制谣言谎言，屡屡💓遮掩歪曲事实真相，虚假🍫叙事反而大行其道。近年来美国治理👵体制的深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的🙆一些行径大白天下。越来越多的人发现，美国在南海问题✴上扮演的正是不折不扣的🏄谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假😧叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社👵“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就🍏仙宾礁一事的🍶报道炒💊作进行量化分析，结果🥇发现相关媒体在报道仙宾礁🆕事件中难言中立客观，而是采取明显偏颇的立场🏷进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围🕎内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国💝内生产🌝总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方😎发达国家媒体报道中，中方的行为往往😖被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张局势是由中国造成的🔚。　　比⏬如美国的哥伦比亚广🗾播公司在报道关于2024年9月中国船🤧只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事⛪件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变🌗成撞击大赛的赛场，在这里反🔷复撞击菲律宾船只，并对🎥菲方船只发射水炮”。　　这些报👮道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问🤨题的核心是菲🚻律宾侵占中国南😶海部分岛礁领土和制造相关海🦄洋划界争端的事实。　　中📕菲间原本不存在领土和海洋📋划界争议。但随着1968年的一则研🎁究报告披露“南海有极为🐩丰富的油气资源”后，菲律✂宾出于领土扩🔬张主义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛🚯部分岛🎍礁的领土问题由此产生。菲律宾对📄中国南沙群岛部分岛礁🎸赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国🌛际关系基本准则，为国际法所明确🌐禁止。　　华阳海洋研究⏲中心理事长、中💗国南海研究院创始🖇院长吴士存说，中菲南海🐸争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法🚱侵占中国南沙群岛部🚺分岛礁引发的领土归💼属和海洋划界争议。　　自二十世🔧纪八九十年代《联合国海💺洋法公约》通过并生效以来，国家管🥞辖海域得到丰富和扩展，中🥌国和菲律宾之间的南海有关争议逐🕜步激化升级。　　通🚀过回溯南海争议的由来，可以看🤭出其本质是双边纠纷，中国是合法权🎎益受到侵🍇害的受害者，绝非霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对🐪中国开展认知战　　南海态势感知💰计划在其针对美国“灰色地带”竞🌮争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等🐘方面的先天优🚾势地位，美国一直在国际🍭社🚑会的南海叙事中扮演主导性角色。自奥巴马政府🏀上台以来，美国官方机构、智库➗和媒体持续在国际🙆上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改😧变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫🕴海上邻国”等叙事，披露片面的甚至🖼是扭曲的信息，从而对中国的🏒海上维权政策及行🐣动全面污名化。近年来，美国这方面🥪的手段和策略更是发展🔇到指🍴名道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在😦国际舆论场上所掌🚛握的话语权，将相🎻关声索国在南海的🤯冲闯挑衅说成维护主权，将中国正🥘当的维权执法塑造成凭借自身实🥒力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染🐪中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大🥜学的戈🚉尔迪乌姆结国家安全研究🌜创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每👧天散布一些真真假假📝的态势信息，专注于跟踪中国的🐹海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩张”。　　在官方网站🍻发布研究报告，诬称中⚫国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示⬇南海主权。报告称，自2010年起共计45起👓南海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动❇正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务🥝卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海而展开⏮的“霸凌活动”完全不合法，世⛳界不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否⛴定中国正当主张　　美西方为在法🐜理上解构中国对南海🌞岛礁的主权✍和对南海相关海域权👞利主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案的阿基🙌诺三世积🔭极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在🤚替美国火中取栗”。　　而在阿基🚏诺三世政府单方面提起🐩“南海仲裁案”之初，美国🔄则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖💱克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些🚽高官🥠也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗🤘斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯👑基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在🍦南海没有领土，却想充当所有谈判的🏼仲裁者。　　菲律🦎宾外交部海事📠中心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩♏达直言，阿🏭基诺三世政府加剧南海🏹紧张局势的行为是美国⛩指使的。“菲律宾没有独立的外交😜政策，总是受美国指使。阿基诺🔴三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美🕑国决定的。”　　埃及国际问🌿题专家迪亚·菲基🌼对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本🍙着协商🐋一致的原则来解决。然而，美🔇国却在背后怂恿菲律宾，最终促使其将🕓这一问题提交😎仲裁。美国✳干涉南海问题，目的就是〰要维护自身霸权。　　由美西方主导的👷仲裁庭曲解《联合🔺国海洋法公约》精神和规则，几乎全🛷面否定中方主张，给中🛷国在南海维护领🦂土主权和海洋权益的🌅正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发🌫布的任何对中国的要求、裁决、命令都没🛬有法律效力，中🛡国对裁决结果不存在执行的🍆问题。他认为，菲律宾强推南海仲裁🚲既为了否定中国在南海🤪的主权权利和海🥙洋权利，也企图通过“法律”使自身非🔰法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣🏈的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决🚤严重政治化，缺乏基本的公🔼平，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸权思✅维强权🌷逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自📶主的😹和平外交政策，将构建人类😫命运共同体作为外交的崇🎑高目标。中国在南海问题🚜上一向主张通🎴过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对🏃挑衅。　　对中国而言，维护🧛南海地区和平🤱稳定最符合中国利益。美西方🤯一直奉行霸权主义和强权🔭政治，在争夺和维护霸权过程中的😜帝国主义、殖民主义🉐行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中🍊国在南海正当维权执法🛳和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身⬆心理投射到中国身上，突显出美西方👀根深蒂固的霸权逻辑😓和零和思维，把地区推向📢危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国🌳越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾于⤴国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段🥨压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃😫取叙利亚石油……美国向世界🏈频频“贡献”让人大跌眼👒镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一🚮个自私自利的大恶霸—一个👪有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独🚸霸全球，更不🚲惮向世界展现其狼性文化，对于它想🛁要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国🤫深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀🍩疑中国也会像美🤬国一样追求全球霸权，也🏵会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳📢定发展的破坏者　　南海🌁既是资源宝库，千百年🕋来为周边国家提供了大量渔获，成为沿岸各国渔民的🤚重要生计来源，也是从东亚、东♟南亚地区通向印度洋📁的交通要道，对地区各🎉国的对外贸易和经济😶发展有着重要作用。　　亚❣太地区能够成为全球经济🎒最具活力、发展最快的地区之一，前提条件是本地⛏区在过去较长💘时间段内总体保持了和🅰平稳定，南海局📷势的总体稳定是其中的重要🤰组成部分。　　如今，以美🐊国为首的域外势力不断挑动🔊南海问题，挑拨中国与⬇其他声索国之间的关系，在💵南海制造紧张，破坏地🏥区和平稳定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等📒一系列后果，包括南海周边国📹家在内的地区国⬆家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经🤔济社会发展　　以美国为首的域✳外势力插手南海问题，怂恿地区国家与中🙉国对抗。部👮分地区国家受其蛊惑，将更多精力和资🎧源投入挑⛵衅对抗，不👀仅使自己面临陷入冲突的风险，而且对自身经📪济和社会发展🐋的投入相应减少，对外贸易投资合💫作受到干扰，经济民生受🔆到冲击。　　菲律宾2023年以来📻在南海掀起☔新一轮挑衅中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法的菲律📄宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🌯府各部门预算支🐤出中排名第三，在国🔹家总预算中占比近5%。而与🎫此形成对比的是，为贫困阶层提供🙈社会保障🏀和医疗服务的资金遭到🔡大幅削减。例如，计划拨给国营医🦎疗保险机构菲🥦律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补📥贴被全部削减，菲律宾社💀会福利和发展部的⤵扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最大❓贸易伙伴，也是菲基础设施🐣建设的主要投资⚾方。菲方近两年来在南🚪海问题上不断挑👕衅中方导致两🐆国关系恶化，对双方经贸🖐投资合作造成负面影响。据中国海关总署统计，以美元计的中国🍛对菲进出口总额、出口额、进口额2023年⬅分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅🏿下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比📕克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项目🕯(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项🍃目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方🕦提供资金的铁路项目，声称要对其进🛶行重新评估。　　新冠📌肺炎疫情前，中国曾🍼是菲律宾最重要的外国游🏑客来源国之一。但受两🌱国关系恶化影响，疫后中💈国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客🎖人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知🕤道其签证规定🔆限制了中国游客选择菲律宾，为此曾一度🌸启动中🤘国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿罗🤶约👅在任期间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾媒🐽体发文批评，“这不仅是他(菲现任😓总统马科斯)总统任期内最大🎹的错误，也是我🚏国有史以来最具破坏性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧👌了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级导致中🌱菲关系进一步恶👃化，可能给菲律宾🗯造成严重经济损失。　　菲律🧚宾国内部分有识之士担心，菲🗒律宾在美国怂恿下不断在🔤南海挑衅中国，可能让自己👧卷入战争冲突。菲律宾🐨前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开🍎撰文说，南海问题并不能😐定义整个菲中💗关系，但美国等一些国家大🏿肆渲染事情的严重性，将直接武装对抗🖕描绘成结束菲中😈南海争端的唯一途径。“如果在美🍔国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将😞是自杀和愚🌙蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导致其国内民🐶族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸🍅中资企业事件。该事件导致🌉数以百计🐭的外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中📯国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡🖲等其他国家和💻地区的大量企业也受到波及。事件发生后，多🌯个国家和地区从越南撤🚥出人员，并对越🛥南发出旅行警告。越南投资环境受🏊到影响，越方不得不采取🍂抓捕涉🥛事犯罪嫌疑人、赔偿受害企⛔业损失等措施平息事态。　　南海及其周边地🎬区是❌世界上最为繁忙的🎌海空交通要道之一，每天在南海活🤹动的船舶和飞机数以千计。南海局势一旦🍀风高浪急，不仅不利于南海航行❎安全，也会增加投资🏵者对投资安全的担忧，给🔭周边国家经济带来不利影响。新加坡外😽长维文警告： “一旦🔰南海的紧张局势、冲突或军事🚑行动升级，就会立即损害和😊阻碍贸易。”美国全💜国经济研究所的一👨项模拟研究显示，如果南海发生战争🉐可能会对该地区🎩经济造成毁💂灭性影响，东南亚国家的实🍺际GDP损🤦失平均将高达11%。　　二、削弱域内国✂家之间战略互信　　美国等域外大👂国的介入显著加剧🔊了南海地区的军🍁事化态势，激化了🐽主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟💎的中心地位，削🛑弱了地区国家间的互信，增加了合🎴作阻力，并降低了地区🏼国家自主解决问题的📼能力，严重破坏了🌄地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过🏖支持部分声索🍵国的单边行动，进一步激化了😚南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯政🗿府在南海🍻政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域🚛挑起事端，强🤷化美菲军事同盟关系，并🤓积极开展同美西方的安全合作。这种外部🎽支持使得部分声索🦂国更加倾向于👘通过挑衅性行为固化既得利益，而非通过对话与合作解决问🚕题。　　南海行为准则磋商🐈受阻。美国等域外国家的介🚅入使得中国和东盟国家🔛在维护南海和平稳定📌的努力中面临挑🍑战和阻力。美国通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预👀使得中国与🎼东盟国家在准🈴则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了🏁地区和平与稳定📳的维护。　　东盟中🏕心地位弱化。美国主导的🛀安全合作机制🏴具有明显的排他性，激化了地区💇国家间的矛盾，严重削弱⏫了东盟在地区事务中⛳的中心地位。美国试图🎺将北约等军事🔂同盟引入亚太地区，冲击了东盟在地区😁事务中的主导权。这种外部势力的🤽介入使得东盟在南海🚓问题上的协调能力🏓和影响力下降，进一步弱化🆒了其在地区事🙀务中的中心地位。　　地区国🌇家间互信被削弱。美国等🏜外部势力的介入显著削弱了📛地区国🌶家间的互信。南海局势的升温📔以及域外国家的🥅介入，制约了😾中国与东盟国家之间的互信，成❇为双方关系中的“困局”。美💑国的介入不仅破坏了地⚫区国家间的互信，还增加🎸了地区合作的阻力。部分东盟国⛷家在外部势力的影🔫响下，对中🈲国的态度变得更加复杂，导致中😯国与东盟国家在海洋合作、资源开🙏发等方面的合作难以顺利推进🕰。　　地区国家自主解💲决问题🎧能力下降。美国等外部😟势力的介入，使得部分声索国更😘加倾向于通🤱过外部力量来解决🕺争端，而非通过地区内🤫的对话与合作。这种依赖外部势力🍡的行为削弱了地区🎺国家自主解决⚓问题的能力，进一步😜加剧了地区的不稳定。菲律宾的🐄南海政策变化在很大程度🧜上是美国对⛲华竞争战略的产物。这种外部🥂支持使得菲律宾在南海🕥问题上更加依🍧赖外部势力，降低👽了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国🤟家深化务实合作　　在域外势力插手💖下，南海问题始🏂终难以得到解决，相关谈判⛳进展缓慢，令相关声索🎈国常常从🦎领土和海洋权益争端🥀角度看待其他方行为，导致相互之间信任🕯缺乏，合作受到影响。　　以🍢美国为首的域外势力插🕒手南海问题，特别🌇是支持部分声索国的单🏧边行动，企图让这些国🍛家更加倾📃向于依靠美西方支持固化既得🤯利益，而非通过谈判🏔与合作管控分歧、解决问题，从而进一步🔓激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言📡》后，双方多次💊表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合🥠工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中🔔国外交部部长王毅在2025年的两会记者会⛷上明确指出，南海面临🍄的不稳定因素🦓和安全风险主要来自域外。在中国和东盟☝国家早已就维护南海🥟和平🙄稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国🚿等一些西方国家🗜唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海🏬兴风作浪，在各种场合不时就南🚭海问题挑拨离间。中国与🤵东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符合🚜国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之🍒有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部势力挑拨，导致相🗿关国家难以完全互信，对其他国家的相关举📻动充满猜忌，为在🏷南海地区开展合作🍭平添了诸多困难。　　为实现南海渔🎯业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度🚏以北的南海地区🔄开展伏季休渔。然而，这一旨在保😲护南海海洋资源环境的政💐策不仅没有得到其他南🎥海周边国家响应，个别国家甚至🐏趁机派渔船加🍾强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休📹渔开始之后，菲律宾外交🎄部甚至发表😃声明谴责中国宣布的南🌎海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的🗂主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民的🌑权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海🧐空力量赴航班🚝失联海域参加搜救。然而，由于这一海域内🤰存在归属不🏗确定岛屿，马来西亚🚑和越南主张的管辖🤯权在这里有重叠，给多国搜救🙃力量的协同造成🐅了困难。　　中国南海研究❇院海洋法律与政策研🛬究所所长闫岩说，地缘竞🙂争和南海争议直接💒阻碍了海上合作的推进。南海局势日益🥠复杂化、多元化，海上冲突与纠🗨纷不断，南海争端当🆑事国难以形成更深层次⏯的互信，导致各类合作项目与合作🚢机制难💪以推进和进一步深化。某些域外国♉家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓🈴吹“中国南海威🥐胁论”，煽动争端国对抗🐋制造摩擦，导致南海风波不断，干🔢扰了沿岸国海上合作的良好👁氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射🚴百年变局一叶。美国霸权欲🕐以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和🍙平稳定的大势。这种逆🏎势而动的行径，与南海🐛周边国家及世界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿🐟望背道而驰，注定🚈是要失败的。　　南海问题不是🏬也不应成为定义本地区国🤮家间关💸系的主要问题。到底是通过为😏美国等域外势力充当棋🛳子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还🆕是通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历🎒史的十字路口，相信👨地区国家一定会作🍈出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平♋稳定、实现各国发🎱展繁荣是亚太国🤱家的共同愿望。　　在世界面临动荡🦉不安的挑战时，看清美西方在🍇南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于🍍人们更加深刻地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不🕋乱的真实面目，更有助于亚洲以📯及全球各地一切爱好😽和平和发🗨展的人们团结起来，共同建设更加美好⛽的世界。　　编写说明与🐚致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势👼力插手南海问题的事实真相》智库报告由🔦新华社社长、新华社国家😣高端智库学术委员🦀会主任傅华任组💔长，新华社总编辑、新华社国家高端✉智库学术♋委员会副主任吕岩松任副🎳组长，新华🛌社副总编辑、新华社国家高🎡端智库学术委☔员会执行副主任🔈任卫东任执行副组长。课题组成📚员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告➗英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在🌔报告写作和发布过程中，中国南海研究🕸院创始院长吴士存、中国南海研🛀究院原院长王胜、中国南海研究❄院研究员陈相秒、中国南海研究院🍤研究员闫岩、中国🍌南海研究院研究员丁铎、武😄汉大学国际法治研究🏿院院长肖永平、武汉🎈大学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国💼际法治研究院🎰副院长冯洁菡、武汉大学👟中国边界与海洋研究🔉院教授雷筱璐、武汉大学中国边👃界与海洋研究院教🍅授蒋小翼、中国社科🔟院亚太与全球🤰战略研究院亚🍎太安全与外交研🐪究室主任张洁、中国现代🦖国际关系研究院研究🎰员杨霄、自然🤚资源部海洋发展战略研究🦓所研究员陈曦📗笛等专家学者给予了📳多方面的帮助和指导🎲，在此一并表示诚挚🚲谢意。　　点击下方🔓报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南😙海问🍆题的事实真相 白丝少萝疯狂❌喷水🌂自慰资源更新提醒，请立即查收 周五专场：成功案例带你🕕玩转磁力链接

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第42届百队杯落幕 绿茵场上演“奔跑吧少年”

21日中午，习近平总书记🥨在拉萨出席西藏自治🤱区成立60周年庆祝活动后，乘专机返回北京😦。在拉萨市区和🙇机场，西藏😈各族群众热情欢送总书记。　　编辑：赖向东 虞东升 毕晓洋 李琰　　摄影：谢环驰 燕雁 郝昭成功案例🔏呈现的《用紫外线灯❎能彻底消毒房间？丨中新真探》，以白丝少🦃萝疯狂❌喷水自慰“偷拍诱导”为核心，利用15部剧情大🔩片合集“上百万观众”、情节让人共鸣满满“愤怒与无奈”讲述真实案例，强调AI换脸伦理问题“隐私权保护”，鲁庄代理售🏟后客服中🌸心独家上线，快抢观看请慎重🚩，立即免费⚪观看点击观看完整版！中新网义乌8月21日电(张煜欢)在孟加拉🏚国国家癌症中心🗽医院的手术室里，一场场😚高难度手术正在上演。由浙江大学医学院附🔝属第四医院(下称“浙大四院”)副院长、普外科主任唐喆，副主⛓任医师董林平等组成的👴中国医疗团队，接连完成3例肝癌手术🌈演示——1例15厘米巨大肝癌切除、该国首例腹腔镜✅下肝癌切👪除联合消融术，以及👺首例经皮肝癌射频消融手术。　　近日，受到孟加拉🔜国外科医学协🤲会和孟加拉国家癌症中心🐤医院邀请，来自浙江义乌🦃的浙大四院🐤医疗团队赴孟加拉国，开展医疗技🍈术输出与学术🎢交流活动。这场跨越国界的医👡疗行动，不仅😛为当地患者带去生命希望，也以专业力量为中😭孟民间🕙友好交流注入新动能。孟加拉国当地🤳专家观➰摩中国团队进行手术。浙大四院供图　　当地一名43岁的患者被查出肝脏🅿肿瘤，因🧛肿瘤巨大且侵犯结肠胆囊等器官，手术风险过高，其一度陷入绝望。当得知中国医😳生前来查房，自己还🌑能接受治疗时，他又点燃了生命的希望。这😌台手术颇具挑战，最终🔝在浙大四院团队和当地🖋医护人员的默契配合下顺🌹利平稳完成。　　“手术中几乎没有⬅出血，令人惊叹。”见证手术的Akter感慨道，“许多技术💏只在书上学习过，今天亲眼目睹，十分难得。”　　55岁的一名患🤽者接受了孟加拉😾国首例肝癌射频消融手术。唐喆在手术演示过💢程中详细讲😍解了射频消融技术。这是一种高🚂频电流产生的热🧦能精准灭活肝脏肿瘤，在B超引导下精准识别肿瘤🙎位置，一🕹针射频消融针穿入，即可精准消灭肿瘤🔛，免🔄去了传统手术的创伤。　　据了解，上述手🔻术中使用的射频🤔消融设备，均为“中国制造”。受浙江省科🌌技厅重点研发项目资🍞助，唐🙇喆联合企业成功研发🎳了具有导航功能的🥗国产射频消融设备。从器械到技术，全方位展现着🕺中国医疗的硬实力。　　手术期间，当地20余名专家现场观🦑摩，手术录像同步向全💒孟加拉国外科医生转播。学员们有的🤲在手术外观摩转播屏幕，并且实时🚹通过主持人🔸与主刀团队提问互动，有的则通过线上🎎组织收看。　　孟加拉国⌛国家癌症中心医院院长Kabir表示，该院是当地规🥄模最大的肿✍瘤专科公立医院。此次中国团队🚦应邀前来开展外🏠科手术培训，创造🍘了很多个当地的“第一次”，期待在未来有机🙈会到访中国交流学习📱。　　医疗帮🍥扶不止于手术台，更在知识🕔的传递中生根发芽。在孟加拉国外科射频消🥤融技术研讨会上，唐📿喆做专题报告。作为🤖浙江第一例肝癌射频消融手术🍇的完成者，他结合20多年临床经验，详解中国肝癌治疗的🥜前沿技术与👳理念，分享“创伤小、恢复快”的微创治疗方案，还讲述了👮俄罗斯患者体验了中国“旅游医疗”，不到24小时完成胆🔚囊手术出入院的🐬案例。　　互动环节，中国专家耐心解答关于射频消🔟融技术应用的疑问，从适应证选择🕛到操作细节，毫无保留的📞分享架起学术沟通的桥梁。浙大四院医务♏部主任叶寄🔷星向当地医院管理人员详📖细介绍了医院管🍮理和信息化🦍建设经验。　　浙大🚯四院和浙江大学“一带一路”国际🎢医学院党委书记王凯表示，“此次医疗出海，核心在于‘技术输出’的精准落地——不仅完成🐰高难度手术，更带去可复🎃制的技术经验和器械方案。以技术为支点，让优质医😱疗资源跨越国界，助当地医🚯疗能力提升。期待🈁有更多这样的实践，让先进📻医疗技术成为一条‘健康纽带’，为构建人类🌭卫生健康共同体注🚚入务实力量。”(完)《通讯：用天琴架设世🥄界舞台的“95后”演奏家》疑似涉嫌暴露隐私，引发争议。国家广🔆播电视总局日前印发实施《进👓一步丰富电视大屏内容 促进广电🏅视听内容供给的若干举措》，被称为“广电21条”，提出包括改进🚦电视剧集数🍢和季播剧播出间隔时长、鼓励支持优🏅秀微短剧进入电视播出📧等，还支👉持全球优秀IP本土化改编，同时改进电视剧内容🔥审查工作，推出“边审边播、边改边播”试点。　　这些新举措在此时💉推出，背后有着怎😷样的考量？又将给电视荧屏，尤其是电视剧行业带✖来怎样的变化？　　一份重磅文件，“点燃”了影视圈。国家广播⛹电视总局日前印发实施《进一步💨丰富电视大屏内容 促进广电视听🕍内容供给的若🀄干举措》，被业内称为“广电21条”，旨在推动🚻广播电视和网🐻络视听精品创作传播。“广电21条”一经推出，行业反响热烈。　　《若干举措》打破原有❇行业的一些政策的限🔹制，更注重从行😠业实际出发，强调要多措并举加强内容🏜建设，增加优质广电视听内容供🎓给。国家广⬛电总局发展研究中心副研究员🗯胡祥表示，这一改革积极🥍适应了媒介形态与😄观众审美特点的双重变化。　　国家广🧖电总局发展研究中心副研究员 胡祥：比如🔛说在现在媒介形态急速变化的🌛当下，特别是在短剧、游戏、直播这些新🔋业态的冲击下，观众🐒的审美特点和心理也在🌠发生急速变化，传统的电视剧行业面临🔼着较大的冲击。这就要求🔼要进一步通过顶层📨的设计释放行业🕙的生产力。　　《若干举措》直击痛点，松绑长度频率，释放创作活力。举措中规定，今后电🕝视剧创作将适当放开40集上限，这一政🚆策将为优质长🏰剧打开创作空间。　　国家🃏广电总局发展研究中🤖心副研究员 胡祥：关于超长剧的回归，一方面就像🆓刚才所说的，它遵循的是电视剧👑艺术🌖创作的本身的规律，电视剧长本🖼身就是它的很🗡重要的一个艺术特征。特别是🍊对重大革命历史题材，还有像时间🐴跨度很大的年代剧等等，足够长，才能展现🚉出复杂多变的历史时空，才能👃展现大时代变迁下个体〰命运的起伏，这样才能产生❇一种厚重的真🏒实的历史感。超长剧的回归就是让🔁这些题材♟的作品有了更⛽舒展的表现姿态和表达空间，不用为🤛了时长的限制大幅度的删减，牺牲艺术效果。　　举措中同样😸明确，“超长剧目可经特别🦉审核”，反映了国家广😛播电视总局“坚决防止出现注⭕水剧”的导向不改变，采取严格把🎷关避免“注水剧”回潮。　　国家💈广电总局发展研究中心⭕副研究员 胡祥：我们也应该理解🔹当初剧集限定40集这一政策🤤的出台的初衷，就是为了避免🌬出现注水剧，解决行业发展存🍼在的问题。我们也看到🍀这一政策出台以来，行业涌现出😛了一大批的优秀的短🔴剧，比如《我的阿勒泰》等等，行业的创作理念🖱也在发生变化。应该说这一🏪政策是行之有效的，现在“广电21条”的出台就是根据📢具体创作生🐀产的实际出发，避免一刀切。当然打破40集的这个集数限📕制并非鼓励制作🖕超长剧，相🤵关的制作主体也不能回到原有😜的为了🦋追求过度的商业回报而注水。对超长剧的⏸这个审查立🎷项依然要根据作品的本身🕉的题材和故事内容，总局在政策👕导向上依然是要坚决防📋止出现注水剧，这一导向🙄是不会变的，如果🏦确实需要超过40集，总局🎻也依然会严格把关。　　在释放💴创作活力方面，《若干举措》还提出季📠播剧排播自由化、古装剧调控灵活化，直接回👑应市场痛点，取消季🐧播间隔一年的硬性要求。内容创作上，《若干举措》鼓励题材开放，促进境外👁节目引进。鼓励改编🏮境外优秀作品，支持高质量本土化创作。允许择取境🥦外优秀作品🍂进行高质量本土化改编，并不局限于放开日、韩IP；支持引进优质🏞海外电视剧、纪录片、动画片在卫视频道🔏黄金时段播出；优化引进剧集指🚍标分配，支持卫🦏视频道等重🔫点主体引进优秀电视节目，取消单一主体引进🐗指标数量限制。创新举措将🚚进一步丰富优🧓质内容供给，有利于构建多元立💥体的产业格局。　　在审查📀机制方面，一方面，针对卫视黄金档及重📱点网站首屏剧目👦，总局和省局将建🗂立同步审👰查机制；另一方面，电视剧完成⛺片审查时限也将实现压减优化。历史、医疗等题材将由专🥒家提前介入，协审时限不超过50天。同时，在系列剧、情景剧和单元剧🛷等类型中，试行边审边播、边改😲边播的审查新机制。这🔹些审查机制的创新之🐧举将显著提升审查效率，既为制作方节😂省时间成本，也促🛬进生产方式的创新。　　值得一提的是，《若干举措》鼓励支持优秀微短🙅剧进入电视播出的明确表述🔅，成为引人瞩目的焦🚗点。例如支🎐持优秀微短剧通🥄过电视平台播出，拓宽内容供给渠道；省🗡级卫视具备政策支持条件，可🐳开设微短剧剧场等。业内人士认为，一系列政🌪策既充分肯定了微短剧😥的新兴媒介♓地位，也有助于改👉善其在移动端野蛮生长🔄的现状，实现🆓大小屏内容的双向流通。未来，优秀微短剧🔓登陆电视将带来内🗾容形态革新，其快节奏、强情节特性也📏势必会对传统电视剧🖇叙事模式🎓形成有益补充。胡祥表示，“广电21条”一系🥃列相关举措，构成了🛄一套全面系统的政策组合拳。　　国家广电📣总局发展研究中心副研究员 胡祥：我们看到，此次的“广电21条”中，除💋了内容的创新，还有🍯急速的这些变化的要求，还有要强化🐲高清化的创作传播，鼓励微短剧上新，加强引进剧的🚁播出等等。这些都💀是为了给观众提供更🏣好的视听体验和更丰富的✨内容供给。可以说广🌤电总局的政📆策是一直在根据🅿行业的发展变化在调整。这一次是从全链条、全生态🤕的角度推出🍔的一种集成性的政策，它更加注重🏘尊重艺术创作的规律，以及视听内容⌛行业发展的🎟本身的市场规律，是想🎢行业之所想及行业之所需、百姓之所盼，体现了政策的科学💫性与针对性。

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（青岛日报／观海新闻记者 蓮美奈緒）