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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝酿🛡对实施已20多年的价格🔟法进行修订，治理低价无序👩竞争是此次修法的重点🤵之一。

　　国家发改委、国家市场🌨监管总局联合起草的价格法修🧓正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示，价格♌法修订正当其时，修正草案🧢强力整治“内卷式”竞争，将为综合法律🦔监管💙体系添上重要一环。

　　此次修正草案💩中，对低价倾销有关条👿款的完善颇受关注。中国宏观经🎏济研究院经济😯研究所副所长🌐郭丽岩指出，低价倾销是一🎷种恶性“内卷”，出现这种现象，将会导🕘致相关行业企业✒利润下滑甚至亏损面扩大，使企业在稳定生产经🥦营📭和扩大就业岗位🧦方面面临更大压力，这对居民家🚦庭尤其是中低收入🕰群体增收也会造成不利🖊影响。

　　现行价格法对低价➖倾销的规定构成🌞要件较为复杂，适用🗾范围仅限于商品，适用情形🦓仅限于经营者自行销售，难以完全适应🎴当前平台经济兴起、服务消费旺盛💞等形势变化和执🕠法实践需要。

　　在此背景下，修🛸正草案将价格法第十四条第🤮一款第二项修订为“在依法降价🍾处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品🌝或者有正当🏆理由降价提供服务外，为了排挤竞争😏对手或者独占市场，以低于成本的🔹价格倾销，或者强🎫制其他经营者按照其定📺价规则以低于成本的价格倾销”。

　　中国社会科学🐎院大学法学院🈵副教授韩伟分析称，上述修订📐优化了低价倾🤕销行为的构成要件：一看手段，即其定价是⛵否低于成本，舍本销售；二看目的，即其是否🎆是为了排挤竞争对手或者🚊独占市场，即经🏝营者企图通过低于成本的价格争取顾🔛客，占领市场，或者扩大市场份额，从而🥔达到削弱甚至驱逐📑竞争对手的目的。由此，为加强🚂监管执法提供了🏀有力法律支撑。

　　修订后，价格法😧规定的低价倾销适用范围还由“商品”扩大至“商品和服务”，适用主体从交易中🏎的卖方扩展🔖至制定定价规则⛏的第三方。

　　韩伟认为，随着经济社会发展，服务业也✈可能出现低价倾销行为，如经营者在提供服👂务时以明👽显低于成本的价格引流、排挤竞争对手，不利于维🤾护市场价格秩序，需要予以规范。此外，修正草案新增了🔽经营者强制其他经营📍者按照其定价规则进行📨低价倾销的情形，将推动🌝其他经营者低价倾销的🛣行为纳入价格法规🚮制范围，弥补了监🏡管制度空白。

　　中国人民大学🧐法学院教授孟雁🈲北注意到，在完善关于低🌶价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧视等不正当价🧀格行为规定🚆的同时，修正草💧案特别增加了“经🤩营者不得利用数据和算法、技术以及规则从🕉事前款规定的不正当价格行👳为”的条款。她表示，随着数字经济🏳时代经营者的商业模式、盈利模式发生🕕重要变化，需要价⏩格法对相关不正🤞当价格行为进行规制，以回应监管实♋践需求。

　　值得注意的是，“内卷式”竞争🔠带来的问题需要综合整治。低价无序竞争作🔺为其最突出的表👽现之一，除了价格法，其他法律🐗亦可发挥重要作用。

　　比如，新修订的反不🦇正当竞争法规定，平台经营者🐛不得强制或者变🏑相强制平台内经营者按照其定价规✒则，以低于🌖成本的价格销售商品，扰乱市场竞📸争秩序。现行反垄断法明👇确禁止具有市场支配😯地位的经营者没有正当理由，以低于成🎿本的价格销售商品。

　　韩伟称，针对低价无序竞争问题，修订后👣的价格法将与反垄断法、反不正当🐋竞争法构成🥁综合法律监管体系，在整治“内卷式”竞争方面协同发力。

　　郭丽岩表示，修订并执🚵行好价格法及相🚅关法律法规，强化和引导📴公平、公正、合法的价格竞争，有利于中国增强💝全国统一🏧大市场对内对外的吸引🏔力和影响力，从而为做🛍强国内大循环提供良好💜价格环境。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 春乃奈奈）