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　　中国新闻周刊记👯者：周群峰

　　发于2025.7.28总第1197期《中国新闻周刊》杂志

　　70岁的许文有，有着长达36年的从警生涯。他🤜从一名普通的派出所民警，一步步成长为🧑辽宁省公安厅副厅🍶长、沈阳市副市长🗄兼公安局局长，最终因贪🐺腐问题落马。

　　2025年3月，许文🚑有因犯受贿罪获刑11年，法院💏认定其受贿1200余万元。

　　昔日，他是媒体笔下和🦆同事眼中的“神探”“拼命三郎”“玩命的刑警”，是面对🍃商人千万元诱惑“果断拒绝”的刑警支👄队支队长，是获得“全国公安系🛶统一级英雄模范”“全国公🛹安系统特级优秀人民警察”等众多荣🥘誉的老刑警。

　　许文有落马后，其鲜为🤬人知的另一面也浮出水面，辽宁忠🚍旺集团有限公司法定代表人刘⚽忠田等商🖤人曾向其行贿。

　　多位😸与许文有接触过的辽🚨宁省警界受访者告诉《中国新闻周刊》，许文有🎎在任时强调依法办案，却时常背离法治精神，对🏩下属随意提拔和免职。他非常强势，喜欢搞“一言堂”，很多🙈干警敢怒不敢言。

　　“个性公安局长”

　　1980年，25岁的辽宁辽🎩阳人许文有成为鞍山市🧚公安局刑警大🎙队电气车派出所民警，从⏪此开始了他的从警生涯。

　　四年后，他调任鞍山市公安局刑警🖼大队，历任侦查员、科员、收审所副所长。1992年，他🐬任四大队政治指导员，也是在这一年，他🚙的右手上添了一道又深🔍又长的疤痕。他称，这道疤痕让他🏉这只手再也不能🏤完全张开。

　　有媒体报道称，1992年5月的一天早晨，得知特大跨🅱市抢劫犯罪团伙的🖕主犯藏在一个矿🚁区宿舍里，许文有带着抓捕🐅小组赶到，在🥤与犯罪嫌疑人厮打过程中，他被刀刺中，右手虎口肌腱✝断裂，被缝合12针。

　　1997年，许文💚有成为刑警支队支队长，3年后任鞍山市🌬公安局副局🌿长并继续担任刑警支队支🕑队长。2002年，许🍟文有出任鞍山市委政👞法委副书记，同年出任辽🤚宁省公安厅刑侦总队总队长。2008年，许🛑文有担任辽宁省公安厅党委委🎿员、沈阳市公📇安局局长。

　　许文有的工作🕞风格一直有“拼命三郎”的评价。他曾在2005年接受一♊家电视台采访，主持人提到，一位🐝年轻干警的孩子很小，但🐲这位干警被派到深圳查案，长🐢达半年没回家。“您说他什么时候办好案，什么时候回来，办不好就别👵回来。这🔬里边好像只有残忍，看不见温柔。”

　　“我说的话比这还难听。我说🤛你死就死在那里，案件办不完，逃犯抓不回来，你就在那儿盯着。”许文有说，“我认为警察还♿是讲服从为好。”

　　主持人还提到🗓许文有司机做过的一个统计🐹：许曾一天跑4个地方，800公里，一个月烧一吨汽油，两年换5次轮胎。

　　许文有还提到，有一年，他参与了中央🐃纪委查办的辽宁“慕马”大案。“连续几天工作，大家承受不了了，那天我主持会议，我说趴在桌上睡5分钟后再开会，20多人都趴在桌上🚾立刻睡了。”

　　孙可(化名)在许文有任🔌沈阳市公🐪安局局长期间，担任过某支队副支😢队长。孙可告诉《中国新闻周刊》，许文有把“工作狂”的作🏖风带到了沈阳，他经常👁组织干警在凌晨一两点开会，没有人敢不🎢参加。

　　沈🏹阳市局某分局一位民警则告诉《中国新闻周刊》，许文有执掌市局期间，市局每年推出惠民利♓民的“百项承诺”，有些起到了便民作🍝用，但有些😞不切实际，难以落地，最后不了了之。

　　这位受访者举例🍦称，许文有曾提出，只要市民到银行🎱取款金额达到10万元，拨打110，民警就有义务全📳程护送市民回家。“这🐷并不切合实际，还浪费了警力。”

　　“在我任职的8年中，沈阳的✡刑事案件越来越少，社会🌱治安从全省最差变为全省最😗好。平均🏝每年破案数超过发案数，平均值在120%以上。交通肇事死🔖亡逃逸案件侦破率从60%左右变为现在的100%。”许文有这样评价🕓自己。

　　2016年，已年满60岁📥的许文有卸任沈阳市副市长、市公安局⏯局长职务，结束36年从警生涯。2023年8月，他被辽宁省监察委员会📒采取留置措施，2024年2月被营口市🌬公安局刑事拘留。

　　“不讲法治精神”

　　事实上，在许文有在任期间，有关🧑他任性提拔、不讲法治精神等🌕负面传闻已经接连不断。

　　曾任沈阳市公安局🐈某分局法制🖼科负责人的徐彬(化名)告诉《中国新闻周刊》，提拔一个🛠干部要注重考核，确定其能📿力和业绩后再提拔。许文有任局长期间，对下属的提拔很随意。“甚至有🚝的人能力未得到多少➖人认可，却🏭被许文有从副科级直接提拔为🎇副处级。”

　　徐彬还提到，许🚸文有对干部的问责也较为随意。其任沈阳市公♊安局局长期间，提出严厉整治“黄赌毒”，并规定：派出所辖区内🍄发现一次“黄赌毒”，只要一次，派出所所长、教导员、主管所领导解聘；分局辖区内发现两次“黄赌毒”，分⛰局主管局长解聘；分💽局辖区内发现三次“黄赌毒”，分局主要领导🚋解聘。

　　徐彬称，从严治警是正确的，但许文有这些规定找🥍不到相关依据。“一些规定随意性太强，而且不容置疑。谁不服，他就整人。”

　　许文🏺有并不这么看。2009年11月，许文有曾在答🛍疑治安热点问题时说：“在沈阳，有人怕我走有人盼我走。怕我走的，都是老百姓，他们希望建🎁设好一个平安、和谐的沈阳。盼我走的，这些人希望🔆沈阳和个别城市一样，‘黄赌毒’泛滥。”

　　一位在😶沈阳市某区分局担任🦇派出所民警的受访者李涛(化名)告诉《中国新闻周刊》，2008年，该所接到一🚖位女士报警称家💆中被盗。出警后，他发现，实为报警🛡人张某当时与🧙其丈夫苗某感情不和，正在闹离婚。苗某在未通⬜知张某的前🆎提下将家具等搬走，苗某称此举是为装修。

　　李涛说，因该⬅事件属于典型的民事纠纷，警方未作进一步处理。但没想到，张💗某将此事反映到了许文😞有那里。一周后，许文有找到🔕分局领导和李涛，强调必须抓捕🦕苗某，并要🏳求市局技侦支队配合。

　　“当时我们很震惊，感觉许文有🚥是在用刑👨事手段干涉民事纠纷。动用技术🌄侦查手段有严格限制和审👢批流程，但当时🎃凭许文有一句话，就动用这种手段，很不合理。”李涛说，大约一周后，他们🔞不得不以涉嫌故意毁坏财🎄物罪刑拘苗某，因该案根本🤕构不成犯罪，最终检方未予批捕🔠。

　　一位在沈🥂阳市公安局某支队💜任过副支队长的受📣访者告诉《中国新闻周刊》，许文有在任时，其手下部🦒分干警因涉嫌🙄刑讯逼供等问题也有很大争议。

　　被“亚洲铝王”供出

　　多名受访者告诉《中国新闻周刊》，许文有是在下班🚱途中被省纪委监委🤟控制并带走的。许被查后，其独生子许磊(沈阳🍊农村商业银行股份有限🐾公司法定代表人)也曾接受过调查。

　　据了解，近年来，省纪委监委🍪要求许文有不能随㊙意离开沈阳，而许文有✅也多次陷入被查传闻。其最终被查源🎹自辽宁忠🐱旺集团有限公司(一家大型📨铝型材生产企业)刘忠田案。据称，刘忠田被抓🙏后将许文有供出，进而导致🤸后者被查。

　　刘忠田有“亚洲铝王”之称，曾是辽宁首富📸与东北首富，身家一度接近300亿元。

　　2024年1月，在公众视线中消🔦失许久的刘忠田，出现💡在央视播出的专题片《持续发力 纵深推进》中。该片透露，2022年3月，王大伟在辽宁省副省长、公安厅厅长任上被🌞查。王大伟非法收受他人⏱财物共计折合人民币5.55亿余元，其中近一半🤢是刘忠田送的。

　　多位受访者告诉《中国新闻周刊》，刘忠田喜欢结交官🏯员，热衷于做长👁线感情投资，且出手阔绰。辽宁警🦉界曾传言，刘忠田的行贿对👮象包含许文有。许文有案则👘证实了上述传言。2011年中秋节期间，许文有利用担任辽宁🌄省公安厅党委委员、沈阳市副市长以及🐵市公安局党委书记、局长的职务便利，承诺为🕒忠旺集团经营方面予以关照，在沈阳顺峰😆饭店收受刘忠田所送40万美元，折合人民币255万余元。

　　刘👊忠田这笔行贿与许文有妻子📩赵桂琴相关。许文有曾回忆说，1980年，他与当护士的赵桂🍫琴结婚，因没时间拍🤯结婚照，结婚24年后，他托人将他和妻⬆子的单人照🎎片用电脑制作🤒成一张结婚照。

　　《中国新闻周刊》了解到，赵🏇桂琴因患癌症，于2016年1月去世。

　　知情人介绍，2011年中秋节前，刘忠😒田得知许文有老伴病了。随后，从公司财😴务处拿了40万美元，用黑色塑料袋🚤装好放入白色鄂尔多🚹斯纸袋，由司机驾车🎌按约定到沈阳顺峰饭店🕖见许文有，饭后将这些钱送给🛐了许文有。“许🍗文有拎着袋子就走了。”

　　吃饭时，刘忠田🏍和许文有聊了其老伴的🧥病情，还说🏚以后如果忠旺集团有什么事，还需要他照顾，许文有也答🥌应了。

　　“忠旺集团的买卖很🦗大，涉及的方面很多，可能需要公安🎠部门帮忙的问题也很多，尤其是许文有长🥦期在省公安系统工🛹作，比较好使，所以需要和他🔳处好关系。”刘忠田这样说。

　　据了解，2011年至2014年，许🕎文有利用职务上的便利，为4名老🥚板在企业经营、事故处理等方面🏥谋取利益，非法收受财物折🖊合共计1208.0248万元。

　　除刘忠田外，其余3人为：辽宁通飞通用航😼空有限公司(下称“通飞通用公司”)实👄际控制人白长岗、沈阳⚪皇朝万鑫房屋开发有限公司(下称“皇朝万鑫公司”)实际控制人李🏰东齐、凯森蒙集🚣团有限公司(下称“凯森蒙集团”)法定代表人🎒李玉环。

　　2011年至2014年，许文有先后4次收受白🍹长岗所送财物，折合人民币593万余元。2015年，应白长岗请托，许文有为通飞🍼通用公司将直🙄升机出租给沈🍈阳市公安局事项上提🤝供帮助。

　　白长岗称，当时，他找到许文有希望🚦将其公司购💻买的直升机🏨租赁给沈阳市公安👪局作为警用飞机使用。许文有📆告诉其直接找时任常务副局长🚷对接。后来通飞通用👽公司与沈阳市🐪公安局签订了租赁协议，从2016年至2021年，市🥂局一直租赁这两架直升机，每年租金1400万元左右。上述时任常务副🔒局长称，当时🧐沈阳市公安局还成立🔏了警航支队。

　　2011年，应李东齐请托，许文有为😘皇朝万鑫公📿司在火灾事故处理、保险理赔等事项上提🌎供帮助。2011年除夕夜，沈阳万鑫酒店(皇朝万鑫公司旗下酒店)着大火，许📜文有是现场指挥员之一，大火没有造🤖成人员伤亡。许文有称，他后期负🛤责火灾问题调查处理及支🧓持💕帮助保险公司进行依法依规🦄理赔工作等任务。为此，李东齐对其⛑行贿。2012年至2013年，许文有在其🎺家中先后2次收受李东🍺齐所送财物，折合人民币269万余元。

　　2010年至2012年，应李玉环请托，许文有为凯森❤蒙集团拨付服装款🈲予🍔以关照及在为其女安排🗻工作事项上提供帮助，李向许行贿共计🔮90万元。

　　许文有称，凯🕯森蒙集团主要是做警🕜用服装的企业。李向他行贿，是因为凯森蒙集团😺与沈阳市公安⤴局常年签订服装采购合🦅同，关于拨款最👮后得许文有同意。此外，李玉环还想让🎯许文有帮其女儿😍安排工作。2011年左右，李玉环女儿🛹大学毕业，在许文有的帮🍁助下，李玉环女儿到了辽💗宁省中石🍗油集团某分公司工作。

　　《中国新闻周刊》了解到，许文有在庭审中对公诉机关😪指控的🖇罪名及犯罪事实均无异议，认罪认罚。

　　事实上，早年间，在许文☔有还担任鞍山市公安局刑🕹警支队支队长时，他拒绝“黑老大”张宏🖊东千万元诱惑一事，屡屡被人谈起，甚至传为美谈。

　　张宏东，绰号“四毛子”，曾任辽宁中联油⚓集团董事长。2002年4月，辽宁省🗣开始集中打击以辽阳市和葫🎟芦岛市为主的六📙个黑社会🛅性质和黑恶势力犯罪团伙，张宏东案是其中🐌较大的一起。2002年5月，张宏东被刑拘，3年后被执行死刑。

　　许文有🏣后来回忆，在被逮捕之前，张宏东跑到鞍山📑市公安局找他，许诺送给他和他所😨主管的刑警支队1000万元。

　　“这1000万元，不仅是对我🏟的侮辱，也是对国家法律🐃的亵渎。我们(如果)拿了，今后做👍侦查工作时，枪就软了，刀刃就没了，打🎁击就谈不上了。”许文🌄有当时这么说。20多年后，他因受🐰贿罪获刑。

　　《中国新闻周刊》2025年第27期

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日前，国家医保局公🏊布的一组数据温暖人心：“十四五”期间，全国基🔣本医保参保率稳定在95%左右，医👀保基金累计支出12.13万亿元，年均增速9.1%，为📌广大人民群众看病✍报销提供了坚实的资金保障。这是14亿多中国人“病有所医”的民生答卷，也是健康中国战略不💦断推进的生动注脚。　　过去4年，我国GDP平均增速5.5%，医保基金支🍩出年均增速远高于GDP平均增速，说明医保提质扩面🍋的步伐坚定向前，努力解🎛决群众看病难、看病贵的问题，充分体现了以📛人民为中心的发展思想。　　普惠性不断提🕘升，有效减轻群🤧众就医负担。　　“从产检到生宝宝，一路都有报销。”广西🐊南宁市的莫女士迎来🤕了她的第一个宝宝。看着医疗账单，她算了一笔账：门诊产🅿前检查总费用3763.17元，医保报销1500元；生🍥产住院费用由于没有超过🐠当地生育保险报销限🐘额，自己一分钱没花。不仅如此，产假期间，一通来自单位的📷电话也令🦋莫女士惊喜不已：“人事🎐部门说收到了医保局🎊发放的生育津贴，这一💶下育儿压力减轻了很多。”　　像莫女士一样，过去4年，累积有近200亿人次享🕙受就诊医保报销，职工和居民住院➗费用目录内🔮基金支付比例稳定在80%和70%左右。基本医👚保已经覆盖越来越多群体。　　细分来看，持续呵护“小的”，强化生育😾保险保障。截至2025年6月，2.53亿人😓参加生育保险，基金累计支出4383亿元，享受待遇9614.32万人次，全国有近📬六成统筹地区将🐪生育津贴直接发放给参🔐保女职工。坚持照顾“老的”，推动建立🥔长期护理保险制度。截至2024年底，1.9亿人参加长护🐠险。大力帮扶“弱的”，多层次医疗保障🏝体系不断健全。累计惠及农村低收入人口🌈就医达到6.73亿人次，减轻费👡用负担超过6500亿元。　　持续优化经办服务，有力提升参保人就医😃便捷性。　　说起医保服务，内蒙古巴彦淖尔市的退🔞休🛸职工王树感受最深的是🕰跨省异地就医直接结算。王树长期住在天📧津的女儿家里，以前🦒看病需要先垫付医药费，等回老家再拿着积攒🍀的单据🥎去医保窗口报销。如今，王树只需提前❕做好异地就医备案，看完病在窗🗽口就能直接结算，不仅省了麻烦，还减轻了垫付🏙的压力。　　近年来，参保人跨省就🍒医便捷程度显著提升。跨省医保直接✈结算范围从住院拓🥓展到普通门诊，可直接结算🏧的门诊慢特病从5种扩展到10种，惠🥠及更多参保人。同时，实现每个县至少有一家联网🚞定点医疗机构能够👃提供跨省✳直接结算服务。“十四五”期间，跨省👹异地就医直接结算服务超5亿人次，减少群众垫付超5900亿元，跨省🏉住院直接结算率达到90%左右，提前两年完成“十四五”目标任务。　　医保码激活超12亿人，“码上办”成为常态；移动支付、刷脸结算，支付方式更多😯元；电子⚾处方全面应用、医🚟保药品耗材追溯信息实时查询，助力😐参保人就医购药更便捷……在医保🍓统一信息平台这条“高速路”的加持下，医保智✉能管理水平显著提升，服♓务更精准更有温度了。　　鼓励创新技术🍳应用，赋能医药产业发展。　　“30多万🏒元的治疗费用，如果👻没有医保报销，不可能承担得起。”说起前年在✳南昌大学第一附属医院接🚬受的脑👾起搏器植入手术，江西Ⓜ南昌市参保人田有国依🌛旧非常感慨。田有国患有😈帕金森多年，想通过🔧手术改善病情，但高昂🕟的治疗费用一直让🚒他望而却步。2023年，脑起搏器🎥纳入医保目录，田有国立刻🔁接受了手术治疗，医保报销后，他只花费了6.6万元。经过3个月的康复，田有国恢复了自🌙理能力。　　近年来，通过国家🌎医保药品目🚯录动态调整、加快医疗服务❔价格立项指南🎅编制与落地实施等途径，国家医保局持续推动脑🍞起搏器这🚬样的创新药械走向🧐临床应用，既满足了📖群众多样化治疗需求，又助力企业获取🎏回报。　　“十四五”期间，医保累计支出12.13万亿元，且保持快速增长💡，为医药产🍆业特别是创新医药企业提供🐓了巨大的市❗场机会。数据显示，4年多来我国1类创新药获🍹批上市数量呈现明显上升趋势，2024年获批数量达48种，今年🛣上半年已近40种。可以说，医保真金白银🚃的支持让新药🦐创新出现跨越式发展。　　医疗保📒障是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳🆙定的重大制度安排。4年多来，基本医保交出🔶了一张高分答卷。稳步推进改革、不断完善制度、持续优化服务，更好满足🏎群众的新期待新需求，基本医保⭐将继续为“奋力解除全体人❔民的疾病医疗👀后顾之忧”不懈努力。【在线😢看片法律风险】lianxiwomen专栏收录的《波多野结衣💻家庭教师在线观看》为2025年最具讨论度的⏲网络影片之一，影💀片以纪实与剧情交错呈🙈现色原琪琪欧美场景，呼💪桃摩托车销售售后客服🐖中心已转向人工审核上线机制。新华时评·锲而不舍🚻落实中央八项规定精神丨⭕常抓不懈 严抓不怠　　新华社北京7月31日电 题：常抓不懈 严抓不怠　　新华社记者🏆张丽娜　　中央纪委👇国家监委网站近日公布📖全国查处违反中😢央八项规定精神问✈题情况月报数据。通报显示，今年6月，全🖍国共查处违反中央八项规定精神问👿题27977起，批评教育和处理37217人，给予党纪🏞政务处分25871人。　　全面从🎹严治党永远在路上。管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻📠全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。　　中央八项🌲规定实施以来，党风政风🐓焕然一新。然而，作风问题具有🦀顽固性、反复性，隐形变异等现象😊依然存在，还有少数🏂党员干部错误地将作风🆑建设视为阶段性任务，滋生松懈心态，这种苗头值得高📧度警惕。　　作风建设要持🍃之以恒，防止🐗问题反弹回潮。少数💡地方的会议场次、文件字数看似大幅缩减，实际上🕕以白头文件、电话通知等隐⤵蔽形式悄然复归；违规吃喝🚍转入私密场所，企图逃避监督。这些现📄象深刻警示，作风建设绝非一朝一🈹夕之功，必须以“咬定青山不放松”的定力，坚决杜绝“风过又抬头”的情况发生。　　各地应立足长效，增强制度执行力🤢。必须以“零容忍”态度强化监督执纪，对顶㊗风违纪行为露头就打，让铁规🕞禁令真正“长牙”“带电”。还要优化考👀核评价体系，破除“唯台账”“唯留痕”等形式主义，确保作风建🚦设不走样、不变形。　　巩固作风建设🤞成效，需要社会共治。近年来，监😿督渠道不断拓宽，群众参与正风肃🍚纪的积极性显著提升。各级纪检🗽监察机关对群众反🚭映的问题快速响应、从严查处，形成强大震🐧慑效应。　　作风建设是一🚫场持久战。必须以永远在路🐷上的清醒与执着，常抓不懈、严抓不怠，将作🕑风建设融入日常、抓在经常，让优良作🚃风蔚然成风。在侯家庄乡，这项技术已经得到🔢应用。中新网7月30日电 据自然🕑资源部微信公众号消息，受今年第8号台风“竹节草”(热带风暴级)影响，浙江北部至江苏南🌬部近岸海域将出现大🤷浪到巨浪，国家海洋环境🕛预报中心已发布上📻海、浙江北部近岸🐞海浪橙色警报，江苏南❓部近岸海浪黄色警报。　　根据《海洋灾🤴害应急预案》规定，决定于7月30日8时针对江📞苏省启动海洋灾害四级应急响应，同时将浙🕸江省和上海市海洋灾害应急响🤑应级别由四级升级为三级，要求两省一市自然🚽资源(海洋)主管部门按照职🐋责做好🏈防潮御浪的应急准备工作。提醒各涉海相🔒关单位加强海堤等防📥护设施巡查，做好渔船、养殖设施🤺和养殖渔排的维护、加固等防御措🧓施。

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岬櫻/リー・レクシス/Ruby Shades/秋山夏凜

（青岛日报／观海新闻记者 椎名梨花）