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　　中新网成都7月24日电 (记者 刘忠俊)7月24日，新建西宁🌘至成都铁路(以下简称“西成铁路”)红原跨G213特大桥📋连续梁完成最后一🥧方混凝土浇筑，顺利合龙，为全线通车🥇奠定基础。

西成铁路红原跨G213特大桥🦎连续梁合龙施工现场。成兰铁路公司供图

　　作为我国“八纵八横”高铁网兰(西)广通道的重要组成📈部分，西成铁路起于青🚜海西宁，经青海省海东市🛵、黄南藏族自治州，甘肃省甘南📷藏族自治州，四川省阿坝藏族🥩羌族自治州，接入四川🕡省成都市成都东站。其中，西宁至成都铁路❣四川段由😦川青铁路黄胜关站引出，途经红原、班佑、若尔盖、阿西、花湖和郎木寺🈺等站进🏵入甘肃省境内，共约170公里，绝大多数路段在海拔3500米左右。

　　此次合龙的红原🌏跨G213特大桥全长6035.43米，海拔3623米，地处若😾尔盖县湿地沼泽区，跨越黄河支流热曲河，是全线控制性工程。“施工中面临含氧🎛量不足平原60%、昼夜温差超20℃、全年有效👺施工期仅5个月的难题。”中铁十九局西成🔔指挥长袁德明称，建设者需😥背负氧气瓶轮班攻坚，相当于在生🧢命禁区施工。热曲河作🕥为黄河上游支流，环保要求严苛，施工需实现“零污染排放”，对混凝土养护、机械防渗❇提出极致要求，属于生态敏感禁💢区。

　　成兰铁路🥋有限责任公🌊司西成铁路指挥部指挥长印🤽建文表示，面对冻土与🎛沼泽的双重困境，项目团队🌗以钢绞线反拉预压🏭技术实现沼泽支架“零沉降”，承载力达🏿极限荷载120%；定制高原抗风挂🤫篮系统配😔合智能监控，实现梁体毫🐝米级线形控制；创新三级🍣沉淀与低温混凝土技术，施工废水净化后👣达饮用标准，湿地植被恢复率100%。

　　据悉，西成铁路全线建成后🈸，将极大🌲便利沿线群众出行，加速兰(州)西(宁)城市🏴群与成渝城市群联动，促进沿线经济社会👰发展。(完)

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一块布，织出西🍶藏小城的世界路丨这座城市有💛点东西

前些年，街道、乡镇的干部们可🦖能都有这样的感触：上级部门派下来的🥡任务越来越多，很🐒多工作都是街道、乡🚾镇没有能力去完成的，所以负担也越来🍐越重。从2024年2月以来，在先行试点基础上，全国3.8万个乡镇(街道)全🌍面开展编制履职事项清单🏄工作，截至今年6月底，清单已经全部编🈯制完成。那么，这份履🗑职事项清单是怎么制定💰出来的？有了这份清单，街道、乡镇的日常工作♊有些什么变化？　　辽宁大连是著名⛑的海滨城市，沿海岸线有㊗很多风景区。著名的石槽风景🕟区和银沙滩景区，就处在中山区老虎滩🚩街道管辖范围🏿内。美丽的风景吸引了大量🔧的游客，可过去🍧因为海滩附近总有垃圾，游客投诉量也🥦很高。　　过去，退潮线以上🥩滩涂垃圾由景区🤥管理公司负责，退潮线📤以下滩涂垃圾长🌛期无人监管和清理，这就要由属地🤟街道来兜底负责。　　辽宁大连市🚳中山区老虎滩👦街道办事处城市管理办👜公室四级主任科员 张荣耀：我们街道很难从根本上解决这个问题🎙，街道没有专业的📽力量，只能组织工🏌作人员和志愿者。有时候我们🅰前脚刚清理完，没多久就接到投诉说又🤳有垃圾了。　　垃圾随时会有，靠老虎滩街道自📇己又没有能力🧞解决，这给😚街道干部们带来很大负🛠担和压力。类似的力所不能🌒及的负担和压力，也让上海黄浦区🍢外滩街道的干🔥部们难以承受。外滩街道🦅位于黄浦区的东北角，拥有南京路步行街和外滩滨水🏧区两🖲大著名地标性景区，游客和上下🌄班人员众多。　　老城区道🌮路狭窄，人员密集，空间有限，共享单车⬆乱停乱放成了外滩街道几年🥅来难以治理的顽症。在大连和上🐗海的这两个街道，类似的负担和压🚡力还有很多。　　辽宁大连市中山🏤区老虎🥁滩街道党工委副书记 董原：过去，还有些💈事情是上级安排，但🤨是街道实际上是干不了的。比如燃气安全🎉入户检查，一开始的时候是燃气企🌀业带着我们一起🥪入户检查，干着干着🏿就变成我们自己的活了，我们确实看不懂、也查不透。再比如校园周边安全，学校归教育部门🙃管，交通安全归👖交管部门管，食品安全归市🤓场部门，街道🐢协调起来难度很大，也协调不好。这就属于小马拉🐯大车，马小车大，负担重我🏛们也拉不动。　　上海市黄🏾浦区外滩街道办💟事处党工委书记 徐弢：比如一些行🌫政执法类事项，或者行政监督检🌝查类事项。如污水排放，如果超过标准的📱水排放到公园水体，可能要行使一🦔定的行政处罚权，最后往往由🚳街道来承担🍹相应的责任，从兜底责任、属地责任🍽变成了主牵头责任。其实🍴街道可能没有这样🥨的能力去做事情，而且又把这个🎩事情压到你身上，让你去完成这个事🌻情。　　上面千根线，下面一根针。在我国大部分地区，平均一个🔒街道或乡🍰镇要面对几十个上级部门，一个街道或乡镇干部，都可🐺能要应对上级几个部门、十几个科室，工作任务繁重。那么，这些繁重的🍱工作任务究竟有多少呢？　　辽宁大连市中山区老🎥虎滩街道党工委副书记🎞 董原：以前我们自☕己没有梳理过，都是♌自上而下安排工作任务，上面安排🏁什么我们就干什么。　　去年2月以来，为了减轻基🍺层负担、提高基🍰层工作效率，全国3.8万个乡镇(街道)在中央📈编办确定的965项上级部门收回事项基础上🦈，全面开展履职事项😌清单编制工作，对街道乡镇来说，首先要做的就是摸😛清自己工🚗作事项的底数。　　每个街道乡📴镇承接的任务会有不同，所以都要根据🔭各自不同情🌵况编制履职事项清单。街道乡🐙镇摸清了自己工作事项👛的底数，那么这些工作，哪些是🔸街道乡镇该做的，哪🎖些是街道乡镇该配合有关部门🦆的，哪些是街道乡💡镇没有能力去🍔完成的，在履职🖌事项清单编制工作中，需要根据🧝每个街道乡镇的不同情🦆况，反复多👣次会同上级部门一🧠起坐下来，厘清责任、明确权限，这并不😷是一件容易的事。　　辽宁🧓大连市中山区委常委 组织部部长 汤源：通过编制履职事项清🔸单，真正👻做到两个厘清，一方面厘清街道🖋该干什么活、能办什么事、应担什么责，把🍑街道必须全面承担的工作明确下来，让街道更好地知责、明责、担责；另🕔一方面厘清了上级部门与街道🛺的权责关系，把上级部门的主😛责是什么、采取什么措施履责、街道配合事项🗣是什么、采取什么措施配合、需要什么保障等🎞，理清楚、列明白，打通堵点、解决难点、填补空白点。　　上海市黄浦区😫委组织部副部长 区委编办主任 姜欣：特别是面对一些🐡重难点事项的时候😞，大家一起坐下来，一件事情一件事情进🐢行协商，一起针对🔲具体事项分清楚在前、中、后各个阶段，街道应该做什么，部门应该做什么，这个当中还涉及到如🏳果是不同部门🧥之间，各个不同的部🏮门分别应该做什么，这个环节其实是我们🐹的工作重点和难点，也是我们花费🌗时间和精力比较多🐸的一项。　　编制街道乡镇👺履职事项清单，就是要紧紧围❎绕街道乡镇“应该做什么、必须做什么”来编制担负主要🥑责任的基本履职事项清单，包括“党的建设、经济发展、民生服务、平安法治”等方面的主责主业。围绕街道乡镇“还能做什么”来梳理担负一定责🚵任的配合履🎦职事项清单，例如协助上级单⬅位采集数据、初步核查等工作，还有街道乡镇🔜没有能力、担负不🥡了责任的上级部门收回事项清单，比如行政执🌏法处罚等内容。这三张清单，厘清了事项🏽权限，明确了各自责任，让🖱街道乡镇更加聚焦自己的主责主业。　　长期困扰大连🌌老虎滩街道的海滩垃圾清🚋理问题，现在由区城管🎨局统一协🤴调了相关作业队伍进行🛴集中清理，街道配合，发动文明🏙倡导工作。上海外滩🧠街道的共享单车，也由城管🍝协调共享单车公👦司设置电子围栏、交警部⤵门设置禁止非机动车道路🛃路线指引牌，开展乱骑乱停专项整🌕治，得到了有效解决。外滩街🧠道则深入社区、楼宇进行宣传，配合城管部门开展“僵尸车”集中清理，提高了辖区居⛽民有序停放🛷共享单车的意识。　　让执法有依据、执法有能力的职😦能部门，去承🤺担起本不该街道乡🌜镇担负的责任，这就🏟是给基层减负的重要手段。过去，有😔的部门总习惯站在🎴自己的角度，常会把街😙道乡镇没有能力完成🤧的工作安排给他们，现在有🥥了明确的履职事项清单，再有这样的任务，街道乡镇也敢于🚬说“不”。　　街道乡镇身处📣一线，最贴近群众，也最熟悉情况。履职事🍱项清单中很多工作事项都🐑是围绕着“保民生、保安全、保底线”所展开的，要根据辖区群众🌈的诉求，深入细🚤致开展服务。现在正值暑假，大连老虎滩街🕍道了解到辖区双职🚢工家庭的困难，主动协调社🦌会机构办起了“职😎工子女暑假托管班”，不仅提供营养午餐、专职看护，还开设了丰富🐇的科学人文等课程，增长😒孩子们的见识。　　卸下负担，就有了更多🈹精力去主动作为，去更好地把🤾辖区内该做的事做好。与此同时，有了✒明确的履职事项清单，街道乡镇与上级各🆙部门之间的工作📮配合，也更高效。在上海闵🏆行区七宝镇，过去，群租房安全和扰民问题📝一直是困扰乡🛀镇基层治理的难点和顽症。　　房管部门管房屋📙安全，消防部门管消🥐防隐患，城管部门🛂管房屋结构改造，包括派出所、居委会、物业公司等等，涉及好几个➰部门，说是街道乡🎏镇吹哨，部门报到，实际💁上接到投诉，要去一家家🗽协调，烦琐而低效。　　过去要处理一😮起群租房投诉，往往需要🐽十几天到两个月不等。在履职✳清单编制过程中，七宝镇“对违反最小出🐫租单位、居住🚸人数限制或最低人😡均承租面积规定的行政处罚⛪”明确💖由有执法能力的城管部门担负🍯主责，同时把其他部🅰门的职责任务也逐一🧛梳理明确。前不久，街道乡镇“吹哨”，一起群租房投🎶诉六天就把问题全部解决。　　街道乡镇“吹哨”，各部门高效办结🔮各事项，这同样也是♓为基层减负。明确了街道乡😱镇履职事项清单，实际🎨上也明确了对街😔道乡镇的考核事项，过去🐬不符合基层实际、加重基层负😒担的考核指标，得到了精简和规范。　　6月，国务院📰办公厅印发关于进🚓一步规范和提升12345热线服💽务的意见，明💾确要求依照权责清单、街道乡镇履职事项清单等，进行诉求事🎶项分派。这也是在制度上，对街道乡镇履🌉职事项清💄单如何建立起长效机制，作出进一🌁步保障。　　现在，全国3.8万多🔬个街道乡镇已经编制公布了🍍履职事项清单。有关部门和各🕗地还将进💒一步探索完善相关制度，用好街道乡👝镇履职事项清单，持续为基层减负👙，不断提升基层治🔮理体👕系和治理能力现代化水平。　　8月6日，中办、国办印发《整治形式主义为基层减🚚负若干规定》，强调基层是🍴贯彻落实👮党中央决策部署的“最后一公里”，未经省级⛑党委和政府统一部署，不得🔄将未列入清单的职责事项💒擅自向乡镇(街道)下放或变相👮下放，不🦔得随意以落实属地管理、签订责任状、分解下达指标、考核验收、制度上墙👭等方式将工作任务和🎷责任转嫁乡镇(街道)。改革只有进行时，没有完成时。切实为基层减💋负，才能让广大📝基层党员干部把📋精力用在刀刃上，为群众办👩更多的实事。【AI换脸伦理问题】签到送🚢看片权限预警：感恩节送礼：购物满额送感恩礼🍩品，为您的温暖加分。仅剩866天，都结乡用户情感🔦充盈Ⓜ的剧情体验反馈“下注立🕗刻掌握的3组必中个技巧”中新网8月24日电 受第13号台风“剑鱼”影响，预计8月24日至26日，广东中部西部、广西西部南部、海南大部将有大雨🌃到大暴雨；海南昌化江、万泉河、南渡江以及🤸粤东沿海、桂南沿海诸河将出📟现明显涨水🎤过程，暴雨区内部分河流🔃可能发生超🎉警以上洪水。　　8月24日上午，水利🐂部滚动会商研判台风“剑鱼”行进路径、影响范围和🧣全国雨水情形势，安排部署暴雨⛺洪水防御工作。依据《水利👶部水旱灾害防御应急响应🔮工作规程》，水利部于24日9时针对广东、广西、海南3省(自治区)启动洪水防御Ⅳ级应急响应，并派出2个工作🔪组赴广东、海南协助指导台🏚风暴雨洪水👔防御工作，要求地方🐠水利部门和流域管理机🐧构密🥪切关注台风及残留云系、雨水情🌪和汛情发展变化，滚动会商研判，及时发布🏡预警信息，科学精细调🚋度防洪工程，切实🍯落实水库及在建工程安全度汛措📡施，突出抓好中❤小河流洪水和山洪♿灾害防御，协同做好城⛩市内涝防范，及时提请地💊方转移受威胁群众，确保人民群⏯众生命财产安全。　　目前，水利部📭维持针对辽宁、四川、贵州、云南等4省的洪水防御Ⅳ级应急响应。警方已介入调💐查三级亚洲最大〰黄色福利传播途径。中新网8月24日电 据俄罗斯媒体🐛报道，俄罗🧑斯库尔斯克核电站所在📼区域发生火情。报道称，核电站外🗄围变压器组起火。　　据报道，消防人员正在⛸进行处置。目前，紧邻该核电🐨站的库尔恰托夫市的📳电力供应正常，核电站强调该事故🤢尚不🐐构成安全威胁。

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（青岛日报／观海新闻记者 野宮凜子）