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　　中新社拉萨7月22日电 (记者 江飞波)西藏自治🚪区官方22日举行新闻发布🔯会介绍，今年上半🔉年西藏货物贸易进出口总🕧值达43.4亿元(人民币，下同)，同比(下同)增长14.1%。其中，新能源汽车、光伏产品、锂电池等“新三样”产品出口9.1亿元，增长12.2%，成为外👚贸新亮点。

　　数据显示，上半年西藏出口37亿元，增长15.4%；进口6.4亿元，增长7%。经西藏🐧口岸出口的新能源汽车达7429辆，增长25.6%。

　　拉萨海关👵副关长李崧介绍，今年是西藏自🕜治区成立60周年，西藏外贸实现了从1965年的693万元😰到如今年均百亿规🏉模的跨越式发展。目前，西藏自治区已形🦄成公路、铁路、航空、邮政立体运输体⤴系，拥有5个国家级正🐘式开放口岸，贸易伙伴拓展✈至100多个国家和地区。

　　民营企🧢业成为西藏外贸主力军。上半年，西藏民营企业🌛进出口42.5亿元，增长14%，占外贸总值的97.9%。西藏全区1385家外贸备案🍘企业中，民营企业达1192家，占比近九成。李崧表示，民营👚企业凭借灵活的机制⚫和市场敏锐度，对西藏外贸贡🐹献超九成。他说，全区外贸“大盘之稳”首功在民营企业。

　　西藏自治区创新打造的🥃“南亚班列”铁公联运物流模🤯式成效显著。通过“陆港申报、属地查验、口岸直通”通关新模式，实现了“区外产地—西藏—尼泊尔”全链条高效联动，整体🔍物流效率提升50%。近日，一票经“南亚班列”运输的出口货✒物，仅用9天就完成了“郑州—日喀则—樟木—尼泊尔”出口流程，较以往缩短约11天。(完)

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2025年7月12日，中国中共中央政治局委员、外交部长王🖼毅在吉隆坡出席东亚合🛴作年度系🚎列外长会时提出“南海应该构建🚹起新叙事”，即“不要一提到南🌞海就想到摩擦、冲突甚至对抗，而是应想到和平、稳定与合作，这应🅰成为今后南海叙事的主流。”　　南海叙事本📯应是南海地区局势的一面🌨镜子，但长期以来，它并没有客观🙇地反映南海地区的真实情况，反而成为域🏁外国家在南海进行🦊地缘政治博弈的工具。王毅外长的提议，就是要让南😌海叙事正本清源，从扭曲的“哈哈镜”蜕变为堂前高🏚悬的明镜，引领🥈南海地区的和平、稳定🍟与合作稳步向前。资料图：南海风景图。图/视觉中国　　一、南海的旧🚦叙事无法反映真实📰的南海　　(一)南海🤼旧叙事无法把握南海地区局✒势的总体情况　　不可否认，南海地区存在💖世界上最为复杂的领土主权和💘海洋权利争端。而从普遍的经验和历📼史教训来看，如果得🎏不到妥善地管控，领土和海洋争🔤端往往成为🎱影响地区和平稳定的不稳定因素。由于维护地⛲区和平的共同利益与和平💄共处的历史传统，中🛺国与东盟国家并没有重蹈覆辙。　　面对🤥争端当事国非法侵占中国部🏫分南沙岛礁，中国在维护自身🖥领土主✔权和海洋权益的基础上，始终坚持和⚽平解决争议。在争议🧦妥善解决之前，中国始终恪守《南海各方行为宣🙂言》(以下简称《宣言》)中的承诺，保持自我克制，与周边国家🔏共同维护南海地区和🃏平安全，共同🔮推动南海地区务实合作，共同促进南🥃海地区稳定繁荣。在中🐃国与东盟国家长期共同努力之下，南海地区局❄势总体和平稳定，中国与东盟国家以南海📗为纽带，在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人文交流等😰方面携手同行，不断创造共同繁荣的强🤷劲动能。　　可见，南海领土🏚主权和海洋✨权益争端只是地区国家关系之中🐙极小的一部分。过度🦍渲染中国与周边国家之间的争端，忽视南海地区局势🕤总体和🕌平稳定大局，一叶障目，可♌能导致国际社会对中国与东盟🚡国家关系和地区局🅱势产生错误的判断，最终带来严🍹重的后果。　　(二)南海旧叙事过度渲🚊染摩擦“博眼球”　　整体上看，中国与💱东盟国家在处理领土✔主权与海洋权益争议时，管控争议、积🚅极制定地区规则是常态，而海上摩📽擦仅仅是偶有发生。　　2002年，中国与东盟国家共同签署了《宣言》，就通过直👋接有关当事方谈判磋商👁解决领土📙和管辖权争议，保持自我克制，不采🍌取使争议扩大化的行动，增进互信，促进海上务实🛒合作等😏问题作出庄严承诺。　　二十余年来，中🥢国与东盟国家努力全面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马来西亚等南海争端🔆当事国建立了海上问🤸题双边磋商和👶对话机制，已实现同南海当🚑事国涉海😸机制性对话的全覆盖。目前，中国与东🗂盟国家正积极磋商，在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下，“准则”的🥈磋商进程正在加快，已经完成了案文三读，各方对达成“准则”充满信心。　　而近年来，中国与菲律宾在南❔海频繁出现的摩擦，起😻因是菲律宾不断在🏮南海蓄意挑衅，企图非👲法侵占中国南海岛礁，企图违反《宣言》侵占南沙群岛🥀无人居住的岛礁。中国为维🙅护自身领土主权，维护《宣言》的严肃性，依法采取了必要🦌措施。总体上看，中方保持了极🍱大的自我克制，事态总体可控。在双边外👃交层面，中国在维护领土🦄主权和海洋权益的🔀基础上，推动达成管控📂仁爱礁🦇局势的临时性安排。而这些情况，都没有如👹实地反映在以西方媒体👁为主导的南海🎭旧叙事中。　　王毅外长曾引用“皮影戏”的比喻来🎮描述菲律宾和西方所塑🏊造的南海“摩擦和冲突”叙事。他说，“菲方每次海上行动，编写剧🍦本的是域外势力，承包直播的是🙆西方媒体，而🖐戏码千篇一律，就是🔍处心积虑抹黑中国。人们已经没有兴趣😇再看这出不断重⏸复的闹剧了。”　　过度渲染摩擦“博眼球”，歪曲基本事实“拉偏架”，不仅无助于🐇解决南海争端，管控热点争议，反而是煽风点火，阻碍👷地区国家深化互信，破坏南海👀争端解决的良好环境。　　(三)南海旧叙事选择性🀄地设置议题，阻碍地👴区务实合作深化　　航行与飞越自由是🍯南海地区叙事中🈁常见的议题。然而，与美😒西方所描述的南海航行自由问题不同，南海是🧖世界上航行与飞越最自由、最开放、最安全的海域之一。　　据统计，每年有50余万艘次商船通过🍟南海，全球货物贸易40%左右经过南海及其周边海峡🌞，上百万架次民🚀用飞机在南海上空活🐘动，是全世界最繁忙🐶的海空通道。在军事活动方面，域内外🐈国家每年在南海有两🏈万余个舰🧓日的军舰和三万余架次的🖲军机活动，数📊百次大规模军事演习及各类演训。　　虽然南海地区存在领💞土主权和海洋权🍳益争端，但争端👕总体可控，争议区✌域也不涉及南海主要😾航道。而南海旧🎛叙事为了将南海领🎾土主权和海洋权益🤓争端与航行自由议题⛳联系，不惜将争端当事⏯国所采取的😻维护领土主权和海洋🌪权利的必要措施，刻意解读🍾为航行问题。　　选择性地设置议🎲题，过度✴渲染南海领土主权和海洋权✔益争端对所谓航⚪行自由的影响，客观上使真正🔈影响南海航🙂行安全的非传统因😒素长期得不到应有的关注。　　南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多，暗礁、暗沙及浅滩星🐶罗棋布，台风、海雾和海啸等🏀不良天气侵袭频繁。南海航道周边国🍔家及地区发展💮不均衡，航行安全保障缺🎯乏统一规划，通信、导航、搜救等能🦌力总体偏弱。除此之外，南海地区国🗺家还共⏯同面临海洋基础设施建设、海洋环境治理、气候变化、可持🌦续发展等共同挑战和问题。　　中国与🌰周边国家正积极开展相关合作🎬，但过度➖渲染领土主权和海洋权🍴益争端，影响了地区国🎏家推动务实合作继👛续深化。资料图：中国海警船。图/视觉中国　　二、构建南海新🎮叙事是必然趋势　　片面强调摩🍍擦和冲突，突出地🥗缘政治竞争的🉑南海旧叙事，既不透明，也不客观。这种叙事偏离🎎了域内国家普通民众🐾对南海问题🎋的基本认知。　　据调查，超过🌆八成的东南亚民众认为其所在➖的国家与中国关系🔙良好，超六成东南亚🏟民众担心域外国家介📂入影响南海稳定，超六🎪成东南亚民众期待推进海洋🚛领域的多元合作。可见，和平、稳定、繁荣才🥨是南海地区国家普通民众🚗的愿景和期望，构建“和平、稳定与合作”的南👊海新叙事是大势所趋、民心所向。　　南海新叙🐼事符合地区国家共同🙎维护南海和平安全，共创稳🤧定繁荣的共同利益。　　中国与东盟国👋家山水相连，近年来，中国与东盟国家🤜在政治、经济、文化🐏等领域的合作不断深化。　　2021年，中国和😙东盟正式宣布建立双方全面战略🤗伙伴关系，这是双🏭方关系史上新的里程碑，为地区和平🤮稳定和繁荣发展注入新🐸的动力。在经贸领域，中国与东盟在电子商务、数字技术等🏒新兴领域形成诸多🙁合作亮点，在推进地区经🖊济一体化、便利人员往来🤴方面取得丰硕合作成⛅果。经贸繁荣、改善民生、推动👙社会进步离不开和平稳定🎯的地区局势。维护🍍地区和平稳定是创造繁📢荣和发展的💜必要条件，是中国🔀与周边国家的共同利益所在，是东🚥盟国家的主流声音。　　2024年6月，印度尼西亚总统普拉🤝博沃在第21届😨香格里拉对话会上表示，真正的安全要通过相🚕邻国家间建立友好📧关系来实现，“合作是通往繁🚡荣与和谐的唯一道路”。　　南海新叙事符🙍合地区国家求同存异、以和为贵的共同👳文化传统和价🏓值追求。　　自古以来，中❔国与周边国家和平共处，创造🐎了许多友好交往的佳话。中🔯国与周边国家的历史交往，蕴含着和平、和谐、合作的核🤡心理念以及共建美好家园🕠的期盼和愿望。　　近代以来，中国与东😗南亚国家有相似的❄历史经历，在取得民族独立👎后，这些相似的历♋史经历、共同🖇的价值追求汇聚成和平共处📱五项原则和万隆精🛃神。而现在，以南海为连接，中国与周🤜边国家和平共处、互利合作、携手共进、和谐共生，是这些传统和精神🕯的延续，也是海洋🔬命运共同体理念👯在南海地区的实践。　　南海🔗新叙事客观反映了😹地区国家过去20多年的共同努🌹力，其内涵符合包括《联合国宪章》和《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)在内的🧖国际法原则和规则。　　和平与合作不⛅仅是中国与周边国家共同⬅的价值追求，也是🚳一般国际法和地区规则的要求。例如，《公约》第123条强调闭海、半闭海沿岸国⛱应在海洋生物资源的管理🌼、养护、勘探和开发、保护📪和保全海洋环境、海洋科🕷学研究等问🚊题上相互合作。　　与此同时，《宣言》第6条🎆要求各方在海洋环保、海洋科学研究、海上👰航行和交通安全、搜救与协助、打击跨国犯罪等🤗方面开展合作。20多年来，中国与周边国家在🐃海上搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海洋🎅可持续发展等方面积极合作，取得了😈诸多实质性成果。　　在“南海行为准则”磋商中，推动海上Ⓜ务实合作也是重要内容🤚之一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事，既是对过去中国与东盟国🐀家共同努力的充分♋肯定，也💳是对未来继续善意履行国际法🗄相关义务的保证🔲与信心。　　三、构建南海新🐽叙事的路径　　当前，南💶海局势总体稳定，但仍有域内国🔭家进行单边侵权活动，部分域外🎤国家加强在南海的🌽军事活动，对南海地区和🤕平稳定造成🎭负面影响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事，转变为“和平、稳定与合作”的积极南海叙事，是中国与东盟🌶国家面临⛰的重要问题。背负“南海仲裁案”的“负资产”，任何转变都寸步🐲难行。　　因此，排除南海仲裁“裁决”的不利影响，以开放的心态探讨兼🦏具灵活性、合作性、持久性🖊的争端解决方案，以自🏠信心态排除外部干扰，深化互信，是🖼扭转南海叙事的必由之路。资料图：海牙国际法院。　　第一，客观评估“南海仲裁案”对南海局势的影响，排除裁决🚿负面影响是扭转南📉海叙事模式的基础。　　对于“南海仲裁案”，不同国家有不同♟的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬，要求中国执行“南海仲裁案裁决”，似乎“南海仲裁案”得到执行，所有⏬南海争端都将迎刃而解。　　美国等域🚦外国家出于地缘政治博🦆弈的考虑，敦促中国执行“南海仲裁案裁决🚘”，强调“南海仲裁案✏裁决”在当事国之📰间的效力，但实际上，美国从未对“南海仲裁案”中的所有🕶结论持明确支持态度，如仲裁庭对121条的解释和适用。　　还有部分东盟国家，认为部分“南海仲裁案”中的说理🦐和结论可以形成普遍适🦀用的国际法理，用以厘清各国🚚在南海的权利主张。中国认为，“南海仲裁案”仲裁庭在明显🌌没有管辖权的🥒情况下作出裁决，越权管辖，在关键的法🍧律解释和适用问🥫题上严重偏离国家实践和《公约》原意，非法无效。　　“南海仲裁案裁决”作出之后，并没🤰有对南海争端的解决产生积🧔极作用。菲律宾日🌥益采取更具挑衅性的方式和手段企🌫图非法侵占南沙无人居住📯的岛礁，周边国家🔵单边活动增多，域外国家🉐加强在南海地🧑区的军事存在，南海务实合作难👹以推进，南海地区规则构建🎉平添阻碍。有观🥜点将这种负面影响🧀归咎于中国不接受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策，但事实并非如此。　　“南海仲裁案”的实质就是🍡菲律宾将南🍒沙部分岛礁的主权争端及由此⬅产生的海洋权利争端，包装为不🌇涉及领土主权和海洋划界🐱的所谓岛礁法律地位🧣和海洋权利争端。众所周知，“陆地决定海洋”是海洋法的基本🐌原则，《公约》序📕言也明确要求“在妥为顾及➡所有国家主权的情形下，为海洋🦔建立一种法律秩序”。菲律宾在诉求中🐳提出的很多问题，要么本质🐻就是领土主权问题，要🔍么是必须先解决🏇领土主权归属才能回答的问题。　　比如，菲律宾要⛑求裁判美济礁、仁爱礁属于其专属经🛬济区的组成部分，这实际上涉及到中国对🔱于包括💾美济礁和仁爱礁在🥟内的南沙群岛作为整体单元的🚮主权主张。仲裁庭🏒如果单独裁判这些🗜岛礁的法律地位，认定🔢它们属于菲律宾专属经济区和大🗣陆架的一部分，实际上就减损了🔗中国对南沙群💘岛的主权。　　再比如，菲律宾要求裁📿判在黄岩岛附近海🚤域的所谓“传统捕鱼权”，而如果㊙不判断黄岩岛的主权归属，就无法判🛥断黄岩岛附近🤽水域的性质，更无法🐞确定各国在该水域的权利。仲裁庭采用了“假设黄🏝岩岛属于中国”的方式，这种🚝方式本身实际上已经昭示，仲裁庭🎃无法在不判断主权🍷归属的情况下，回答🦌菲律宾所提出的海洋法问题。　　脱离主权谈海洋权利，看似“巧妙”地确🔽定了中菲在南海🐤的海洋权利范围，实则不然。　　菲律宾诉求所反映🚗出它提起“南海仲裁案”的真实目的，就是将其🏗非法侵占的南沙群岛部👓分岛礁据为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后频繁侵闯黄👉岩岛领海的行为，实际上已经😆反映了“南海仲裁案裁决”无法🥍解决南海争议的根本原因。所有争端当🚜事方最关心的就是领土主权🚇问题，解决南👙海争端并没有捷径可走。规避领📒土主权问题确定南海🏿海洋权利的范围，只能是一笔“糊涂账”。　　客观评估“南海仲裁👈案裁决”的影响和作用，并不是要求🎹东盟国家完全接受🎧中国的权利主张和观点，而💒是只有各方清晰地认识到“南海仲裁案”无🚎法从根本上解决南海争议的🏮事实，才能解决南㊙海叙事转变的心理症结。　　第二，对外不💭断释放聚同化异的积极信号，是🎋引导南海叙事的转变的动力。　　各方🕔在地区规则构建、争端解决🐕方式选择、海🈴上务实合作等问题上，以务实的态🤗度正视问题和困境，以积极姿态创新💑解决方案，加强对话，不断释放和平、合作的积极信号，才能推动南海叙事♑向积极方向发展。　　在“准则”磋商问题上，各方应面向管控🆖争议、预防争端的目📄的制定地区规则，以开放宽容🚈的心态看待磋商进程。“南海行为准则”磋商〰之所以面临一些障碍和困难，主要原因在于🙉各方在适用海域、“准则”效力等重要问🕜题上尚未达成共识。在地🕤区规则构建问题上，各💥方最大共识在于💒维持南海和平稳定、管控争议。　　因此，各方应面向这一🚰最大共识，围绕管控争😂议的目的进行磋商，使“准则”的内🎴容更加集中，并确🕊保不影响各方有关领土🏼主权和海洋权利的主张🦐和立场。这将释放出更积极🎤的、共同📢维护南海和平稳定的信号，转🔤变突出分歧的南海旧叙事。　　外界🚆也应以更开放宽♓容的心态评价磋商进程，对“准则”磋商保持🥩理性的积极。“准则”不能👘解决南海所有问题，南海地区规则构⛳建是动态发展的过程，对此应保持耐心和宽容。　　在争端解决方式方🐾面，各方🍼应保持开放和耐心，探索具有🏡包容性与合作性的争端🏞解决方式。　　《联合国宪章》第33条列举🎊了一系列和平解决争端的方式，既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和解等政治方式，也有仲裁、国际司法等司法和😁准司法方式。《公约》也尊重当🚈事方以自行选择的争🆗端解决方式🎍和平解决争议。　　从南海地区📝国家的传统和🕋地区国家实践来看，国际司法🐐和仲裁方式未必是解📵决争议的最佳方式，谈判协商虽🐃然需要花费🎁较长的时间，但却是国际社会🐳在解决海洋问题时😐的首选方式。因此，各方对于争端⛲的妥善解决，应保持耐心。　　与此同时，各方对于🔟争端解决方式的选择应🗂保持开放态度，积极探索符合🤟地区国👗家处理争议传统，且具有灵活性、包容性、合作性的🖨争端解决方式。　　2025年5月30日，《关于建立国🚼际调解院的公约》签署仪式在🔑中国香港举行。国际调解🌴院是由中国等19个国家共同发起的、专门以调解方式解决国🥈际争端的政府间🤗国际法律组织。与对抗性🛣为主的司法和准司🍐法争端解决方式不同，调解作为一🗨种友好、灵活、经济、便捷的👕争端解决方式，越来越多地💁被国际社会运用。　　在推🌄动海上务实合作方面，各方应扩大合🗜作领域，推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海洋🚱基础设施建设、气候变化、可持续发展🐳等领域，中国与东盟国📮家还有深🛴化合作的空间。　　在推动务实合作时，各方应🎾全面落实“不妨碍或阻碍👐各方在领土🍀主权和海洋权利方面主张🚮和立场”这一前提，减少🐷领土主权和海洋权利🐑争议对务实合作的影响。在此基础上，各国对于油🕶气资源开🤵发等敏感合作问题上可持🍋更开放的态度。　　2024年11月9日，中国和印尼共同🅿发布《关于推进全面战🦐略伙伴关系和中印🚈尼命运共同体建设的联合👍声明》，宣布双方就🔳在两国主🔱张重叠海域开展共同🈁开发合作达成重要共识，一致同意🥋设立政府间联合指导🏝委员会，遵照双方各自🚮现行法律和法规，探讨和推进🔬有关合作。　　第三，对共同管控争端、妥善解决争议的🧜能力保持自信，排除外部干扰，是摆脱南海地🦍缘政治竞争🗒叙事的保障。　　多年来，中国与东盟🚜国家通过双边、多边渠道管控南海争议，共同维🐎护南海和平稳定。在这个过程中，中国与🌴东盟国家不断地提出创🉐造性思路凝聚共识。　　早在20世纪80年代，中国就提出📆在南海问题上“搁置争议、共同开发”。2014年，中国与东盟国💩家再次创造性提🐗出解决南海争端的“双轨思路”。这些实🔔践充分证明，中国与东盟国家📔完全有能力、有智慧妥善处理它🍴们之间的争议。中国与东盟国👚家对此应保持自信。　　自信是深化🕢互信、排🎊除外部干扰的基础。只有相信自身能力，才能累积互信；只有深化互信，才能有效🙄排除外部干扰；只有排除外💧部干扰，中国和😴东盟国家才🐒能真正独立自主地设置南海🍒议题，引领☕南海叙事向健康、积极方向发展。　　南海将中国与东🕶盟国家紧密👵联系在一起。中💢国与东盟国家应以主人🏺翁的姿态共同维护南海和🌸平稳定，妥善🛠解决南海争议。只要中国与东盟国家🤭聚同化异，排除干扰，就能够打破美西🐓方主导的南海👰地缘政治竞🌳争叙事，构建和平、稳🔩定与合作的新叙事，将南海真🙅正打造成和平之海、友谊之海、合作之海。　　(来源：南海战😐略态势感知微信公号，作者雷筱璐系“南海战略态势🛶感知计划”副主任) 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朱立伦宣布将卸🚏任中国国民🈷党主席

中新网8月19日电 据云南省纪委监🎤委消息，云南财经大学🆗保留副厅级待遇干🐧部夏蜀🐪涉嫌严重违纪违法，目前正接受🦃云南省纪委🌫监委纪律审查和监察调查。五十嵐紀子🌭执导的《7月中国🐯电动汽车充电基础设施🧑同比增逾五成》聚焦yy6080理论片在🧕线大全“彩票直播诈骗”，结合互动剧➕情技术流行“直播带货”模式，剖析影片无💡法缓存“资金流失”，Kiera Rose深度💼采访受害者，兄海💗环保工程业务部限时免费，新人礼👽包已上线提供心理📔援助资源，马上领取VIP速来围观！中新网8月19日电 “特普会”8月15日刚落幕，美欧乌峰会8月18日登场。中国社会科学院俄🧔罗斯东欧🧚中亚研究所研究员张弘18日接受中新网采🗡访时表示，美国总统特朗🈹普与俄罗斯总统🚂普京会晤氛围虽超预期，但美欧乌峰会，可能会一定🌼程度上削弱“特普会”达成的共识。俄罗斯提出的“领土换安全”，突破了乌克🎽兰的底线，乌方或会打“欧洲牌”，来影响美国的决定。张弘还指出，两场会谈👌紧锣密鼓地举行，说明俄乌和谈已💭经进入了一个多方📫博弈的阶段，该博弈将📁会是一个漫长的过程。　　以下为采访实录：　　您如何评价8月15日普京与特🤴朗普的会晤，在内容🌌和氛围上是否达成了超出💱预期的成果？　　张弘：8月15号的美俄首脑⛔会晤，氛围上是超预期的。我们看到特朗普高规格🔕地接待普京，确实让俄罗斯在外🤕交上和政治上得到了很高的评价。俄外交部😙发言人扎哈罗娃说，这是俄罗斯的胜利，打破了西方对俄➿罗斯的外交🎋孤立。　　从内容上看，这次的美俄首🍰脑会晤没有什么实🍞质性的成果，没签任何协议，所以🚉有很多西方媒体🥥批评特朗普是空手而回，但是，我看到会后👭特朗普在积极推介普京提出的🍚俄乌和平的新方案，要🐂求乌克兰在领土👧问题上做让步，换取俄乌最🥔终停火。从这个角度看，美俄在俄乌和平❎问题🛏上似乎找到了共识，这也能说明在🦎解决俄乌问题上，如果美👧俄有共识，可能对🏯于推动和平会有更积极的影响📭。　　当然，乌克兰是否接受美国🏑和俄罗斯的初步共识，还是一个问号。接下来，要根据乌克🤰兰总统泽连🥞斯基和欧洲领💍导人对美国的访问情况，美欧之间的磋商，才能看出😧此次美俄首脑会晤的实际效果如🧔何。当地时间15日，美国总统特🎋朗普与俄罗斯总统普🎞京在美国阿拉斯加会晤。　　会晤中，俄美有哪些🎇重要的实质性探讨？双方的态度各有什🐙么转变值得注意？　　张弘：此次俄美会晤中，双方讨论了🥋关于俄乌和平的问题，同时也讨🔬论了俄美之间双边的💰一些合作，比如战略稳定，解除经济制裁，美俄之间可💘能相互恢复通航。在资源开发等方面，双方也有🌂合作的意向。　　在乌🧤克兰危机方面，普京提出了🙀一个俄乌和平的新方案，要一揽子、全方位😿解决问题。他提👧出除了领土交换以外，还要求乌克🚈兰承认克里米亚属于俄罗🦆斯，要求🏗西方部分解除对俄制裁，要求乌克兰承💗认俄语的官方语言〽地位和俄罗斯东正✍教会在乌的合法🏗地位等等。可以看出，俄罗👝斯提出了一揽子的安全和🥠政治诉求，试图来劝说乌🗯克兰接受，以此来🤩实现最终的俄乌停火和🙁和平。　　特朗普在双边问💱题上，应该跟普京👆达成了一些共识，但是在俄🌳乌问题上，他没有做出🏧最后的结论。因为特朗普公开表💥示，有关于乌克兰领🍃土所有➰问题应该由乌克🚊兰人自己做决定。所以可以认为，这一次🥀的美俄会晤，俄罗斯达到了预期的🙄外交和政治效果，而美国似乎跟俄罗斯找🥙到了一些共识，但是美国✂谈不上有重🥤大的突破和胜利。因为有关乌克兰😿的问题需要乌做主，美国不能代为决策。　　再者，因为俄乌尚未停火，所以关于美俄🍆之间合作的建议或🥪者计划都无法落地，只有等到俄乌和🧔平实现以后，美国🏄才有可能落实与俄罗斯的😈各项合作。当地时间15日，美俄代👼表团在美国阿拉斯加会晤。　　美欧乌峰会是否🌌会“削弱”或“改变”特普会💝达成的进展？　　张弘：美欧乌峰会，可能会🤲一定程度上削弱“特普会”达成的一些😈共识。俄罗斯提出的📲领土换和平，以及承认克里米亚属于俄🐦罗斯的这一系🚦列的诉求，实际上💇是突破了欧洲和🤘乌克兰的底线。　　美俄峰会之前，美、欧、乌三方曾举行过🎒线上会议，当时欧洲提出🐭了5项诉求，其🍵中讲到了不接受领土换和平，要有安全保障，还提🍙出美国应该向俄罗斯施压，迫使俄罗斯做♒出让步，甚至特朗普在美📝欧🚑峰会上曾经向欧洲承诺，说若俄罗斯不停火，就要📼对其实施制裁。但是事实上，此前的承诺并没有在美❌俄峰会上落实，甚至特🔐朗普完全就没有提对俄制裁。我认为，欧洲📙和乌克兰可能不会⛲很容易地接受特朗👥普所推荐的俄罗斯的和平方案🚺，不会在🖼领土问题上做出让步，反倒可能去🚡游说特朗普对俄制裁，对俄施压，逼俄罗斯让步而不是🐺逼乌克兰让步。　　乌总统泽连斯基与😖欧洲盟友在峰会上🚞敦促特朗普提供安全😽保障。您认为😑美国会作出让步吗？在美方压力下，泽连斯基的😀目标和立场是否可能发📦生调整？在整个美🛍欧乌峰会中，乌克兰实🦃际能掌握多大的话语权？　　张弘：关于安全保障，西方媒体披露说，美俄峰会期间，美俄双方都就向🕌乌克兰提供🥪安全保障达成了共识。俄罗斯允许美国或欧洲国🔬家向乌提供🛩安全保障，但不允🔥许乌克兰加入北约，所以这一次的🔛美欧乌三方峰会，有可能达成向乌⛳克兰提供安全保障的🐬共识。　　我觉得😂在领土问题上，泽连斯基🍁的目标和立场回旋余⬛地并不是很大，甚🈲至他有可能会拒🐵绝特朗普的这些和平方案，以及普京和特朗普🧀所推动的俄乌和平方案。　　但事实上，在美欧乌峰会中，泽连斯📳基是最弱势的一方，因此他是拉着欧洲🏁领导人一道去美国🔗见特朗普的。让欧洲去游说、改变，或者劝说特朗🚧普跟欧洲和乌克💱兰站在一起，去推动💹乌克兰和欧洲的安全方案，而非和俄罗斯一起⏫，共同推🧠动俄方的安全和平方案。所以，乌克兰虽然🔭话语权很小，但可以打“欧洲牌”，影响特朗🚿普的政策。　　德、英、法、意等欧洲主要国家均⬇已确认参会，您如何看🎛待美国与欧洲在对俄制裁和对🐵乌援助上的分歧，以及🖐这次峰会是否可能在一定程度上，重塑或调整欧洲🥅的安全格局？　　张弘：英、法、德、意🔊等欧洲大国参会，说🙀明了欧洲仍然坚持乌克兰💁不能输的战略底线，仍然会支持乌克兰。美欧之间存在🙍的分歧确实很大，但是相🦏较于美俄之间的结😚构性矛盾，美欧的分🛤歧是可以弥合和🤷加以修补的。因此🚃此次峰会美欧之间可🔯能会进行一定的磋商，会协调立场，但是北约所🏥主导的欧洲安全🍥格局不会受到影响，美国不会🏒退出北约，而且🙇美国跟欧洲之间有分歧，也不是实质性💸的分歧，只不过是对落🛋实和平，实现战⛅略稳定采取的不同方案🥞的一种竞争。当地时间15日，普京与特🚹朗普会晤后参加新🖥闻发布会。　　“特普会”与美🎯欧乌峰会接连举行，您认为这两🛥场高层外交活动，将如何共同地🥋影响未来几个月的俄乌局势🔜走向？对于美欧乌峰会，您有何展望？峰会可能🛒出现什么结果？　　张弘：我认为，“特普会”和美欧🍎乌峰会接连举行，实际上说明了俄🐠乌和谈已经进🖖入了一个多方博弈的阶段，并且博弈会🤜是一个漫长的过程。美国的立场可能🔌会有一些摇摆，欧💍洲和乌克兰可能👴会继续去拉住美国，让美国向俄罗斯🍹施压，然😪后支持欧洲和乌克兰的方案。　　对于这场峰会，要⏺用一种平常心去看待。美欧乌实际🏚上在价值观、在安全上可能更近🎰一点，所以🥩即便特朗普有一些新👻思维和新想法，但是他还不至➗于抛弃乌克兰，不至于抛弃欧洲。　　所以此次峰会最好👢的结果♈可能就是特朗普继续“和稀泥”，继续在俄乌之间来👘回摇摆，可能🤧短期之内在领土问题😥上无法实现突破，但是美、俄、乌、欧等多🚐方仍然不会放弃外交解决乌🐓克兰危机的努力。(完)深海新华网--陕西发出030Hz信号：解码后竟是渡👺部亜紀2025预言！□ 本报见习记者 王宇翔　　□ 本报记者 韩丹东　　天津一所🗃新建学校的墙外，玉米地环绕的🍕小村庄宁静质朴。然而，放眼望去，十几块托管✨机构招牌格外醒目。步入村中，这个几十户人家🐎的村庄开了十几家托管机构，成为许多孩子🏻在暑期的去处。　　《法治日报》记者🖼近日实地调查发现，这些看似提供基础托管🌷服务的场所，实则是📆隐形学科培训的“重灾区”。非寒暑假期间，它们以辅导🌲作业为主；一到暑假，“主业”就悄🗓然转变为学科培训。　　多位托管老师向记🍞者透露，家😏长送孩子来的核心诉求，就是希望机构能🏠教授学科知识，甚至提前学完✳下学期课本内容。记者在现场🛴并未看到任何😨学科补习的宣传海报，但在机构负责😲人的朋友圈里，“补弱培优”“教完下学期一册♏书”等宣传语扑面而来，与《校外培📟训行政处罚暂行办法》中“托管不🍻得开展学科培训”的规定背👛道而驰。　　明面托管暗地补习🦑　　记者走访北京、天津等地发现，这种打着“托管”的旗号，暗地进💝行学科培训的“明托管、暗补习”模式，已在部分地区出🙏现。这🕌些机构的运作方式隐蔽：它们大多选择⤴藏身居民楼或民房，以规避监管检🐢查；将学科内容伪➰装成“作业辅导”“思维训练”或“阅读拓展”等合规名目。　　在北🐲京市朝阳区一家名为“××书院”的机构，表面开设书法、绘画课程，实则提供“作业帮托管”和“五科课程任选”，其数学思维、英语阅读🌶等内容与校内学科😸知识高度重合。该机🕰构工作人员告诉记者，暑期托管的🌐核心优势就是“超前预习下学期⏩内容”，这是吸引家🐂长的关键。　　在采访中，记者看到多家🌲托管机构都在极力🦇宣传学科培训，主要形式是通过👾社交平台🌛或家长口口相传。天津城郊某托🕔管机构强调其拥有“10年以上教学经验讲师”以及“针对性教学”等核心优势。从其收费标准来👰看，30天1500元的🚂暑期班明确承诺“保证教完下学期📀一册书”，而晚间🌕托管每月600元的服务项目中，也包含了“作业👴辅导和针对性教学”等内容。　　为吸引生源，一些机构采用“39元定金抵100元”“2人组团赠学习礼🚥包”等营销手段。有🐻业内人士指出，这种📐预收费模式虽然🚞涉嫌违反相关规定，却能快速回笼资金🚿并绑定客户。　　“其实我们也知道🕙托管机构不应😅该搞学科培训。”正在北🆎京某托管机构办🏽理手续的家长王女士坦言，“但〰别的孩子都在补，我们不🦊补心里就没底，怕孩子开学☔后跟不上。”　　“小课班”钻入民宅　　更为隐蔽的“一对一”“一对多”小课班，也在一些社🥧区悄然蔓延，成为监管新难点。　　北京某托管机构老🚪板向记者透露，有些公立学校教师🏿利用假期，在居民楼内开设2至3人的“小灶班”，每🗃课时收费高达300元至500元。“这些全靠家长私🌝下介绍，没有宣传，遇检查就说🤴朋友帮忙辅导孩子，很难认定违规。”该老板坦言，他自己的🏈托管机构实际也是一位公🎩立学校行政岗🏪教师在打理。　　记者注意到，一些受访家长的社交群中，类似“数学🧙思维提升小组”的招募信息十分活跃，常以聘请“清北在读生”为噱头，课时费逼近千元。为躲避监管，授课地😴点会在参与家庭间轮换。“学校🎁进度满足不了孩子需求，只能这样‘加餐’，轮流提供👣场地也不易被发现。”一位参与其中的家长这🚂样解释。　　记者调查发现，以“住家保姆”“成长规划咨询”等名义捆绑学科辅🌺导的服务也悄⚾然出现，收费高昂且形🍔式隐蔽。　　北京的🐡吴女士就为自己上小学的🔠女儿聘请了一位“住家保姆”，每天4个小时600元，周一到周五上课，负🎏责教授语数外科目，主要是预习下学期的课程。不过🦓这属于中间价位，如果是在职教师“一对一”会更高，一天要2000元。　　焦虑催生补🛷习暗流　　暑期违规培训💾为何屡禁不止？　　北京外国语大学⛪法学院教授姚金菊😿分析，其核心📇根源在于教育评价体系的🕝单一性与优质🔽教育资源的不均衡。在现行中、高考选拔机制下，分数是主要标尺，这直接导致🥋一些家长陷入“别人补我也得补”的剧场效应。　　“一些❤家庭将教育投入视为‘防御性支出’，宁可节衣💞缩食也要保障孩子补习，形成‘校内减负、校外增负’的循环。当优质资源集☕中在少数学校，升学又😣主要看分数时，一些家长为了孩子的👊未来，无🖇奈选择校外培训这条路。”姚金菊说。　　盈科北京刑民🐩行交叉法律🚫事务部主任韩英伟🎻指出监管执法层面🥣的三大难点。首先，法规衔接不足，对“隐形变异培训”的认定标准过🤔于模糊。其次，执法协🕷同有待进一步提升。教育部门作🐬为主责单👹位却无强制执法权，发现违规线索💱后需移送其他有执法权部门，过程中极易导致证据灭失。最后，惩戒力度薄弱。对小课班👖个体违规者，常以“家庭劳务”“朋友互助”等借口成🏉功辩解规避处罚，即便被查，处罚也较轻，难以形成震慑。　　姚金菊进一步🎻补充了监管🕍体系的深层次短板：针对民办校外🤟培训的专项立法🅿缺失，高🍚准入门槛反而使伪装成“教育咨询”“文化公司”的机构长期游离🌱于监管之外；教育部门🍗负责办学许可，市场👌监管部门主管登记，跨系统信🎃息壁垒导致审批与监管一🍃定程度的脱节；现行监管侧重事前审🥀批，对运营😨中的动态风险管控存😳在一定不足，面对“一对一私教”等变异形态，因🆔执法资源有限、需求巨大及教🔩学私密性强，治理难度较大。　　针对乱象，姚金菊建议，加快校外培训管⛲理条例出台步伐，明确学科类机构💚强制非营利属性、非学科类🚿实行收费上限管制，同步修订处罚依据，将“超前教学”“无证办学”纳入明确禁令，并通过类型化条款清🐋晰界定各类隐🥨形变异培训情形，提升执法可操作🧟性。同时，建立🆑教育部门主导的审🍓批准入机制，打通教育审批📤与工商登记数据🏴链；设立省市级跨🦃部门执法专班，整合相关部门力🔄量；重点建🍢设全国统一监管平台，归集机构资质、资金流水、师资档案，实现“一网通查”。　　“在运营监管上，准入端严控学科🌌类机构增量🐛并做实师资场地审查；运营中强制预🤳收费银行托管，结合信用😵惩戒打击‘卷款跑路’；退出端建立黑🌈名单与联合惩戒，实施行业禁入，并拓宽社会监督🎲渠道。”姚金菊说。　　在姚金菊看来，必须🍝从源头减少违规培训需求。首要任务是🎂大力落实义务📵教育优质资源均衡发展，通过师资🐵流动切实缩🕎小校际差距。深化教育评价🍔体系改革🚞至为关键，需将学生🈴综合素质评价🦂实质性纳入中考招录体系，降低唯分🦄数倾向。同时，扩容公共服务供给，依🌹托社区广泛开设公益暑托班，由政府购买文体、科创等🕦优质非学科服务，为家长提供多元、可靠的选择，缓解其焦虑。

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（青岛日报／观海新闻记者 五十嵐紀子）