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雷速体育7月24日讯 据英国《独立报》报道，切尔西、利物浦、阿森纳正密🥖切关注着纽卡斯尔前锋伊萨克的情况，其中切尔西🔋的资金相对较为充裕。

报道中称，瑞典前锋伊🏌萨克与纽卡斯尔🔮的合同还剩三年，利物浦在🕤上周以7900万英镑从🎎法兰克福签下雨果·埃基蒂克之前，就与伊萨克联系♊在了一起。伊萨克希🥋望探索在其他俱乐部的选择，并寻求转㊙会离开纽卡斯尔联，此举可能将埃🚶迪·豪的夏季计🍭划陷入混乱。由于大腿伤势，伊萨克也未随🛬队前往新加坡🔢参加季前赛。

然而，纽卡斯尔的立场保🧙持不变，即💊伊萨克是非卖品，而且纽卡斯尔🐩有足够的底气，因为伊萨克🌭的合同还剩三年。不过，大约1.5亿英镑的报价可🛃能会改🕹变这一局面，尤其是⛑在知道球员可能想要离开的情况🏥下。然而，关键问题在🏡于这样的报价将从何而来。

利物浦刚刚花费7900万英镑签🦆下了雨果·埃基蒂克，这⛑实际上排除了他们未🗜来求购的可能。如果努涅斯离队🍥，为红军腾出必要的📧空间和阵容位置，则🏂可能存在变数。但消息人士告诉《独立报》，利物浦目前👔对其锋线选择感到满意，并已将埃基蒂克视为🎤他们的9号球员。

阿尔🌶特塔长期以来一直🚚欣赏伊萨克，并且非常希望能完😾成这笔交易，但阿森纳的⏫老板克伦克几乎不可🌫能扩大预算。此外，阿森纳即将以不到伊🌆萨克预🖌期身价一半的价格💓签下葡萄牙体育的哲凯赖什。

鉴于切尔🌂西的预算还剩下大约1亿英镑，他们或许🅱会考虑转会。不过，考虑➕到伊萨克的年龄😫和职业发展轨迹，这😦也需要他们调整近期的目标。

尽管几🛶乎每家俱乐部🎵都认为伊萨克是一位杰出🆑的天才球员，但对于🍳一位在没有受伤的🏍情况下却难以连续参加欧📥战的球员来说，1.5亿英镑是否值得，仍📵有人表示怀疑。

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中新网香港8月20日电 香港特区🧗政府政制及内地💗事务局20日推出🍀中国人民抗日战🗺争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念网页。该网页💊介绍了特区政府和社会各界🥠将举办的一⏱系列纪念抗战胜利80周年活动，方便市民参与，共同铭记历史。8月20日，香港特区🎁政府政制及内地事务局🚼推出中国🔝人民抗日战争暨世界反法西🛶斯战争胜利80周年纪念网页。(香港特区🔅政府政制及内地事务局供😑图)　　特区政⛴府政制及内地事务局发言📼人表示，为了让市民更🈺深刻、更👆全面地认识抗战历史👘和抗战胜利的重大意义，培育家国🎛情怀和民族精神，特区政府📪将举办形式多样🐤的纪念和教育活动，同时适当协调😖及支持民间举办的纪念活动。　　特区🥢政府官方纪念仪式将于9月3日在香港大会堂💉纪念花园举行，纪念中国人🏗民抗日战争暨世界反法🖍西斯战争胜利80周年，缅怀先烈和死难🌛同胞。　　特📈区政府还将举办两个大型专🎗题展览，分别是😕香港历史博⏯物馆与中国国家博物馆于8月27日至12月15日举行的“万众一心 维护和平——纪念抗战胜利八十周年🔳展览”，以及香港抗⤴战及海防博物馆与广东革💊命历史博🔴物馆于8月29日至2026年7月8日举行的“风雨同舟 共建和平——粤港人🔋民抗战胜利八十周年展”。　　此外，香港🤓电影资料馆将与香港历史博🐄物馆、香港🌷文化博物馆和香港抗战及海防博🔨物馆于8月30日至9月20日举办“抗战影像回眸”电影欣赏会，免费放映6部抗🥀战主题电影。　　特区政府和民😻间团体亦将🎡推出不同主题🌂的抗战历史参观活动，鼓励市民💨更全面地了解这段对中💨华民族影响深远😷的重要历史，包括学生和👣青年内地交流团、结合本地抗🏮战历史的实地考察活动、博物馆参观学习🥕等。(完)【如何选择女优片🛋单】漂亮🤴女邻居夹得好紧好爽事件⛺持续发酵，引发舆论关注。袁💸佑开启无痕看片进行辟谣，补贴限时开放，真田🤦广之登上热搜。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内国🐑家关系的挑拨者　　一、鼓动👏声索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边🍸国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周🎷边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域🥝内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🚝中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海周🕒边军事布局　　第三章 违背事实👱肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给🏝中国贴“危险”标签　　二、调动📔媒体智库对中国🏹开展认知战　　三、借助非法仲裁否🤗定中国正当主张　　四、惯用霸权🤚思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平🍀稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经🎎济社会发展　　二、削弱域内国家之间战略互信　　三、阻碍域内国家🈴深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一段时🥫间，中🙇国在南海的主权和相关权🛵益得到国际社会😭普遍承认。冷战结束前，美国并不🧝明确反对南海岛礁主🎧权属于中国，而是拒绝支持🍽其盟友，20世纪90年代后立场才发生🐻转变。作为一个负责任的大🐬国， 中国始终👮致力于以实际行🆖动维护南海和平稳定，积极推📵进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为🌖宣言》，这一文件体💲现了中国与东盟国💛家维护南海和📉平稳定的共同意愿，对稳定南海局势🏋起到了重要的🥞引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美♐国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局🕖南海的动作越来越多，这片平静之海🔪变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻🔴意且娴熟地挑拨和破坏中国🚊与域内国家的关🎿系。从支持菲🐘律宾进行具有浓厚政治性🥒、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉🏏拢域内国家大搞联合军演，释放为侵犯中国领土主🌧权撑🚎腰壮胆的错误信号，从施压南海周边🤸国家在中美之间“选边站队”，到🎫在南海组建各种明显意在针对中🥓国的多边机制，离间和破坏中👅国与南海周边国家正常合作💤—美国✳为维护霸权利益🛢而频繁介入南海问题，是南海局势✌难以持续稳定的😥关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南🏒海地区煽动🤠军备竞赛。为了把菲律宾🚼和越南等国打造👒为对抗中国的“桥头堡”，美国提供🤳大量军援，在相关国家升🍶级军事基地，推动打造南海监控网络😸，解除一些🍄军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备🛃，定期🤴在南海海域组织部队协同演🔸练。仅2024年，美国出🗞动大型侦察机前往南✌海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎🌭每天都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多🖤了刺鼻的硝烟味。　　美国不断🍞围绕南海局势👭开展对华认知战和舆论战。新华社利用大数👂据工具分析发现，美西方媒体🎾关于南海的报道，存在明显的污华🏨导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性🆒的话语标签🍌对中国进行舆论霸凌，调动媒体😓智库把个别域内声索国发🗯起的对华🔶法理战包装成合乎国🙁际规则的模样，在国际舆论🧜场中抹黑中国形象—美国🎳在南海问题上的👏对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战😾的典型案例。　　在以西📗方殖民世界为主题的人✌类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这❌种场景：地🚑区内本无太多纷争，可是西方🤸强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和🐟平稳定的地带就变成了💟冲突不休的“火药桶”，大致合作友好的地区🌶就成了强权博🕣弈的“竞技场”。南海🙄局势的演变，正是美国竭力续写💍大国争霸剧本的结🐰果。　　美国抹🏰黑和遏制中国的错误行径，体现了以霸权争夺🛵和维🥣系为核心的近代西✋方战略观在美国内心的自我投射。美国🎟的崛起走的是霸权更替的老路，美国对国际治理体系演变和大💅国兴衰的理解，遵循以争夺和维系🍡霸权😧为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这🤪种思维塑造了美西方大🎖国和世界不平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决🈶策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡♿。美国错误地认为，中国的崛起🕋必然意味着中国📨将在南海建立势力范围，对美💭国产生排斥效应。　　美国📁彻底误读了中国，也深刻误判了时代。　　习近平总书记在中🕜国共产党二🐅十大报告中强调， “中国始终坚持维🥩护世界和平、促进共同发💜展的外交政策宗旨，致力于✌推动构建人👧类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立🍸自主的🍗和平外交政策，坚定奉行互利👹共赢的开放战略，始终做世👂界和平的建设者、全球🐤发展的贡献者、国际秩序的维护者。在和周👅边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代🕵化创造了人类文明新🌓形态，引领人类开创一条摒⛔弃霸权㊗更替的发展新道路。　　在全球南方声🐿势卓然壮大🍙的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等🐇南海周边多国政要都明确🍡表达不希望“选边站队”、抵🔄制搞阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲🖤突对抗是危险歧途，追求合作共赢🍰才是沧桑正道。南📙海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢👐的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的🎋信任中， 在深化对话沟通、共建美🗓好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内国✋家关系的🚊挑拨者　　南海位于中国与🥟东南亚之间，中国人民🛁自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一🤪段时期内，中国对🗯南海诸岛的主权和相关海域的🛤海洋权益得到国👻际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家📱纷纷独立、南海的丰富海😯底资源被发现，南海沿岸🥚的一些东南亚国家开始对南海🏨岛礁主权和相关海🈯域海洋权益提🎛出声索。尽管如此，中国始终坚🥚持以谈判⬅方式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护⛹了南海地区总体和平稳定🥉。　　然而，近年来，以美国为🚗首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南🔷海问题作为其遏制中😫国的抓手。它们挑动相关声索国🥋对中国发起挑衅，南海局势因而🚺变得风高浪急。　　一、鼓动声索国🙎对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些🌈域🔆外国家指责中国为💃控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种🌈作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章🐈中将其定义为“介于传统战争与和🐺平对立之间的国家和非国家🤣行为体🎀之间和内部的竞争性互动”，美国战略与国际⛸问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报✡告中将其定义为“介于常规政治🥎手段和公开战争之间💌的竞争领域”。　　但仔细研🍿究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹🔄黑中国形象而捏🖊造的一种叙事。中国在南海的🚅主张始终🔓是公开透明的，行动是合理🧐合法的。如果按🚭照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是🍇中国，恰恰是相关📺声索国和在其背😹后提供支持🙅的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海🚂屡屡发起对🅰华挑衅，多次派🎱公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发📚展。其中，菲海警9701号船长期滞🎙留中国仙宾礁是🥦一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始👏非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁🌜潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采取🙍喊话警告、跟监管😭控等正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的📍方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙🕳宾礁，意在“复刻”1999年马德雷🥧山号登陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终🌳在中国海警的专业应对下宣告⛪失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离🔙仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以🤯一再挑衅中国，背后🕖支持者正是美国及其西方盟友。后者每👨逢菲方发动此类行动，都会对菲律🏄宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞🦇事件发生后，美国国务院时💨任发言人马修 ·米勒立即发表🅱声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升🍤级的行动”。他还♑再次指责中国在南海的领土👄主权主张“非法”，对所有国家的航行与飞🥅越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同🏵防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞🍖机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越🏎南也是如此。2019年中越“万安滩对峙🛡事件”发生后，美国频📙繁通过外交和舆论渠🤔道声援越南。相关声索国在🕚一线挑衅滋事，美国在背后撑腰🌭打气，已成为🚢南海争端的常态。　　美国及其盟友为🔔相关声索国挑衅和对抗中👤国出谋🗡划策并提供支持。2023年以来，菲律宾🎴实施所谓“透明政策”，试图🏳利用舆论宣传塑造中国在🌻南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治🐇评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正♓是在实施美国空军退役🐭军官雷蒙多·鲍威🌗尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒👲体加入这场舆论战，派出🐡记者登上菲方船只跟随🛐其侵闯中方南海岛礁，随后便发出🕦抹黑中国的报道。英国广播⏳公司报道直言，让记者拍🛴摄中菲舰船近距离✴接触画面“是菲🖲政府有意实施的策略的一部分，目的是🔵让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是🥢一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国🔴际问题研究中📑心举办的“南中国🥚海海上安全”年会上，时任联邦🔝参议员约瑟夫·利伯曼就公然🖥鼓吹，要借助多边🚏框架甚至让包括仲裁💾等手段在🍤内的外部力量介入南海问🌲题。菲律宾阿基诺三世👾政府2013年在美国公🀄开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法🕦庭庭长柳井🔳俊二利用庭🌗长权限决定建立临时仲裁庭，并在中方缺席🎦的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是🐁时任日本首相安倍晋三📿的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹🍢日本修宪扩军，声称日本岛屿🐎受到了“威胁”。曾与柳井共🍅事的日本外务🤱省中国课前课长浅井基文说，这个仲裁⏫庭是柳井在考🐒量安倍政权意向😽的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频😇繁在南海开展“航行自由行动”，挑战🏸中国领土主权📖和海洋权益主张；在南海及周🚁边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还😭以南海问题为由✋对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海📙岛礁建设的中国企业列入👥制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国😡家“选边站队”　　以美📔国为首的西方国家🛋为遏制打压中国发展，不😒仅借南海问题挑拨中国与地区👳国家关系，还试图在本😯地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常😄开展对外交往带🆕来较大外部压力。　　“如果他们与中国有🗂问题，那不应当施加在🚍我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰📅会期间，马来西亚总理安🚡瓦尔在与澳大利亚🐐总理阿尔巴尼斯的🔴联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国🏮、欧洲以及澳大利亚的朋🉑友，但“他们不应阻止我们🌕与我🕒们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第🌌一次拒绝在中国和美西方👉之间“选边站”。仅在上述发言的前后⏹不到一个月时间内，他还至少两次公🕌开表达过这一🌆观点。安瓦尔也不是东盟国🥙家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总👜理黄循财、印尼总统普拉博🐁沃等现🚨任领导人以及新加🙇坡前总理李显龙、柬埔寨前首相洪🚎森等前领导🥑人在他们任职期🅱间都曾公开这样表态。多位地💵区国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他🗽们深切感受到了美西🍟方国家要求他🍕们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西🚑方国家正😾在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建立了🛷美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边❓机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可🐐能多的地区🍧国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太🥌平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美🙁国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期🥟加入并主导该机制就🛒是要打造排💰除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打🛴造的经济支柱。这两个机制🍦均包含南海🍝周边的东南亚国家，尤其是后者，超过🚬半数的成员国都是东南亚国家。　　南海🈂问题是美国在本⛳地区遏制中国的重要抓手，美西方在涉🤸及东南亚和东盟📘的各种多边场合往往都🎂会炒作这一问题，要求地🙆区国家共同就这一问题对⛎华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大🍜利亚特别峰会为例，作为东道主🌘的澳大利亚当时就计🔔划在南海问题上做文章。据美国广播公司报道，澳方最初🦎希望把炒作所谓“中🐕国在南海军事化争议岛礁”的内容写进峰😉会宣言，并在其中呼吁➿各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当时👻正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了⚫绝大多数地区国家的心🅿声。最终，澳方这一企图在🤧地区国家的反🆎对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登🗒政府召集东🍬盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元🐼海事计划。美国海岸🐁警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙伴👝对海上培训和😠能力建设的要求”，针对南海问题的🐖意图明显。但会议前夕和🥏期间，柬埔寨、印尼、越南等国领🏄导人或🎞官员纷纷公开发声，表示将保持独立自🌥主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国🍲周边安全环境　　作为💩当前插手南海问题的最主要域🚠外势力，美国之所🤠以在南海地区🛬挑拨中国与其他声索国及😩地区国家关系，源🤸于其维护霸权的战略考量和狭✂隘错误的对🤹华认知。　　美国在“二战”后主导🧠制定对日和约的过程中奉行⏰反对“共产主义中国”的政策，是造成😓当前南海问题的一个🤐重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于🚭中国之领土”应归还中国，被日本占据的中国⏹南海诸岛显然也🚄应包含其中。但美国执意要😭将中华人民共和🏞国政府排除在对日和会之外，其邀🍶请台湾当局参会的主🐯张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致🗜中国没有代🤼表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试🐔图侵占、战后仍觊🙏觎南海岛屿的法国🎲要求下，美国同意法国控🍽制下的印度🕢支那作为三个国家参会，导致当时的南越代表🎰在旧金山和会上得以单💞方面🎒主张对西沙和南沙群岛的主权👊。在起草和约的过程💣中，美国出于不愿让“共产党中国”得🚠到好处的战略需要，并听取法国的要求，在和约文本🎢中只规定“日本放弃对南🏚沙群岛和西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定🐃将它们交给哪一方。这些都🌱为后来的争议留下⬛了祸根。　　美国在南海😺问题上的立场始终围绕👜其战略利益需要🌬而变化。20世纪70年代直到🐇冷战结束前后，美国出于对抗苏🌳联的需要，在南海问题📕上保持中立，对岛礁👐主权归属不持立场，即🗾便对其条约盟友菲律宾🏼对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支🎴持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装冲📿突发生后，美国也明确表示⬆对这一争👋端不表态。　　随着冷🧑战结束和苏联解体，从克🚮林顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛👙礁主权争端中暗中对中🥑国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方🤕对菲律宾政府🏆扣押中国船员的行✏为不加批评，却在➿中方阻止菲军方组织记🏮者上岛后发表声明反对“对海上活动的限🐥制”。1996年，中方公布《中国政府关于领海基线😠的声明》，其中🍋确定了西沙群岛的领海基线🤪。美国国务院👽随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方🗂的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认🐠为中国的实力并不足以👴对其构成威胁，且“9·11”事件后美国🥎将战略重心转向👽反恐，需要中国配合，因此其对🎗华政策仍以合作为主，在南海问题上对🔰华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着🔐中国综合国力的快速发展，美国对华认知🥍发生明显转变。从奥巴🌥马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美🌿国越来越从大国竞争角度看待中国，到后来将中💍国定位为美国“头号战略竞🍸争对手”和“21 世纪最大地缘🗡政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯🥓一一个既具👑有重塑国际秩序的意图，又具有越来越😠多的经济、外交、军事和📧技术力量来推🤡进这一目标的竞争对手。”　　随着其对华认知🧣的转变，美国开始从各方🔝面对中国进行打压遏制🤨，相关措施不断加🧝码。与此相应，美国越来越将插手⛪南海问题作为“塑造中国周🎨边战略环境”的重要一环，其南海✡政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿希⛩拉里出席东盟地🛅区论坛外长会时，公开表⛰示美国在南👧海存在国家利益，成为美国冷战后南海🐯政策重大调整的🔹开端。2014年12月，美国国务院发😎布《海洋界限第143号报告—中国🕷在南海的海洋主张》，称中国在南海😥的海洋主张既不🌱明确也不连贯，质🐌疑中国的南海断续线主张。2020年7月，美国🤯时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海📄洋主张的立场》，明确声称中🎰国在南沙群岛部分👙岛礁的主权🎈主张和涵盖大部分海域的资源权利🍫主张“完全不合法”。　　为保持㊙南海问题这一插手中国周👏边局势的抓手，美国积极拉拢南海声🌓索国，向其提供支持，增加🐖它们与中国对抗的底气，同时借机加👋强自己在“印太地区”的战略部署。美🍸国将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分🏟别靠近台湾和南海，针对🐹中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署👕“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方📘提供“前所未有”的5亿美元军👶事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自❇中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海问🍀题的另一主🍤要域外国家，其动机主要是➕出于在东海和😗钓鱼岛问题上牵🏳制中国等战略利益考量。为此，日本积极推🍡动美国将战略🃏重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初🏾就是由日本前首🥌相安倍晋三提出，后被🌡美国接受使用。日本极力😊鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为🥌该叙事的重点区域，多次👀反对中方主张。今年2月日本首相石破茂访🔬美期间，双方在🚏联合声明中再次点名反对中国⏲在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南🏞海声索国对抗中国，日本近年来也加大🗽了对它们🛫的支持力度。日本2023年4月在以往🔭的政府开发援助(ODA)框架之外设立💔政府安全保障能🌋力强化支援(OSA)机制，帮助受🏙援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞🌴标公示项目和实施项❣目看，南海声索国是其重点⚾援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其🏑中对菲律宾的援助项目最多，包括向🚛其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明🚮显针对南海问题。　　受到美日带动及🥅出于自身私利，不少美💣国的其他盟友也纷纷介入📆南海问题。2015年4月，七国🍦集团外长首次单独通😪过关于海洋安👉全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚👛连续三年发表联合声明，对南海问题表达🍏关切并对🙇中国进行指责。2019年，欧盟国💂家首次就南海形势发表联🐚合声明，在万安滩事件🥅中为越南站台，不点名🥅指责中方正当反制措施……美西方频频👕插手南海问题，南海成为其🌗对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域💥外大国的介入显著加剧了🦒南海地区🧙的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域🦓外国家通🕉过扩大军事存在、构建多边安全🛬机制，显著增加了南☔海形势的热⛹度和不确定性。美🥋国频繁派遣航母打击群⛵等军事力量进入南海，并与🐜盟友进行联合军事演习。这种军😫事介入不仅加剧了🚳地区的军事化态势，还提升🐵了擦枪走火的风险，严🎁重破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域👜内国家提供军事装备　　南海🚯本是亚太地区🕙经贸与安全的关键枢纽，但近年来美国📉通过军事援助、联合军演、技术合作和人🍁员培训等多种方式，加大对菲律宾🥨等南海地🎞区国家的支持力度，强化区域军事存在 深度介👟入南海争议，加剧了区域紧张🎏局势，破坏了中国与东盟🏟国家共同维护南📵海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布🍩向菲律宾提供5亿美元💺对外军事融资，主要用🎐于军事装备现🥍代化和基地升级。美国还向菲律📜宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海😘监控网络。菲🍒军依托美方卫星及雷达数据，加强对中🦕国岛礁活动的实时监视。资👸金还用于采购反舰导弹、巡🔐逻舰艇及人员培训，显著增强菲律宾在😕南海的军事存在，提升其对抗中国⚪海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海😳岸警卫队提供800万美元专项🐠援助，用于增强其海🔑上巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持💘其在南海争议区域💢的挑衅行为。　　美国还逐👞步解禁对越南的武器销售并📰赠送军备。2007年，美国修改武🕴器贸易条款。2014年，美国部😬分解除对越南的武器销售禁令，允许对🎚越出售与海上安全相🤦关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴🤡马宣布全面解除👒对越南的🃏武器销售禁令。此后，美国向越南赠送🧣退役巡逻舰和🥞挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付📇5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越🔕南共向美国订购了12架同型号教练机🔎，计划于2025年全部交付。　　美🤷国对菲律宾和越南的军事援助旨在🍻将其塑💬造为对抗中国的前沿阵地，通过资金和装🍒备支持制🐛造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南🧔海海域举行联合军事🙉演习，美军出动“卡尔·文森”号核动😾力航母等舰艇， 菲方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对中国🖤的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在🛌菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海🚻上行动，菲律宾还💪计划邀请更多西方国🔑家参与类似行动。此外，美菲🤰定期举行联合空中巡逻、反潜训练及特种部队⛳协同演练，如在巴拉望岛附🎼近开展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期📖间模拟夺岛作战。　　这些联合👰军演增强了菲律宾的🏬军事信心，向中国和南🐮海周边国家传递了明🚑确的威慑信号，加剧了南海⛷地区的紧张局势，导致地区冲突风🔅险上升。　　二、玩火：美🔔舰机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护🦊其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展所谓🎠的“航行自由行动”，声称其目📉的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所😅赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰机🌒在中方控制的南海岛礁附近🍴频繁开展此类行动，既缺乏国际法基🆒础，也是对💪中方海洋权利主张的否定，更是对🕟中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了地区的和平🛒与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行👠动和外交抗议，挑战📖其他国家的海洋主张。在南海，美国的行动主要针对中🍰国，声称中🤺国的海洋权益主张“过度”，并🏄以此为由频繁派遣🔷军舰进入中国南海💭岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中🏦在特朗普第一任期内😬表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在诸多问🦗题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通🌚过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国🌫际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行🍽动往往基于自身利益，而非🈁国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还🤧被批评为试图将习惯😛国际法的解🍥释权掌握在自己手中，通🏕过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有📵的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的🐰“航行自由行动”主要挑战以下🥄三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军🌏舰在领海的无害通🚴过须获批准”；二是对南沙👉群岛部分岛礁的🚐领海主张；三是对西沙群岛的⛑直线基线。美国频繁派🌅遣军舰进入中国南🤯沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等🎃岛礁附近海域，企图否定中国📼的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非🥛法裁决扩大适用到西沙群岛和中💙沙群岛，进一步扩大🤣该裁决的国际影响。　　美国🙋的这些行动对地区和平稳🐌定产生🕑了严重负面影响。其军事化行🌪动显著增加了擦🌿枪走火的风险，破坏🌵了地区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱🐆了东🍭盟在地区事务中的🆕中心地位，降低了地🧑区国家自主解决问题的能力。此外，美国的🤧行动还削弱了🍖地区国家间的互信，增加了合作的❤阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法🚞理依据，对地区🏁和平稳定构成严重威胁。其行动背后👊的地缘政😀治考量和单边主义做法，使🍄得这一计划在国际👭社会中备受质疑。国际社会应共同努力，维护公正合理🕸的国际海洋秩序，推动南🦖海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南🦍海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地🥑区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲📰律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近🚉南海争🤲议水域和台海，可🍛部署中程导弹、反潜机及💻无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾🕐吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区，增强对➿中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署🙌隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏👻比克湾谋划🐜重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空💂军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这些➿基地的基础设施，以便部署更多的海军🚐陆战队和战略武器。　　美军航母🆖战斗群轮替，保持至少1个🚳航母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜📬艇撞山事件🧓显示其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察♉机抵近中国南海岛礁🤒逾600架次。　　美国与菲律宾🍶合作，试🤔验开发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其🎇对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算🦉中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美🤒菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化♈美军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边🌸安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约🈚盟友🚅也多次派军舰到南海🖖和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署🍊。　　2020年至今，美国对🦈南海地区国家的军事支持🌔呈现系统性、多层次特点，其核心目🔌标是通过强化盟友军力、构建战🕑略包围圈及推动南🥈海问题国际化，遏制中国在南海🕉的影响力。然而，此类行动不仅加剧💇地区紧张，也暴露部😤分声索国的“马前卒”属性—其战😉略选择受制于美国利益，自身安全与经⛸济利益面临🕝长期风险。　　第三章 违背事实肆💦意污华的谎言制造者　　美🚣国是全球范围内🥦具有最强认知战、舆论战能力的国🕑家。为了🌥维护霸权利益需要，美国长期⛳开展相关理论研究，利用自身的国🍲际话语权优势，肆意炮制🕦谣言谎言，屡屡😓遮掩歪曲事实真相，虚假叙事反而大行其道。近年🍸来美国治理体制的🕣深层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一🥘些行径大白天下。越来越多的人发现📟，美国🍳在南海问题上扮演的正是不🌜折不扣的谎言制造者❎的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国😦贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒📳体就仙宾礁🛠一事的报道炒作进行🙃量化分析，结果发🎺现相关媒体在报道仙⚽宾礁事件中难言中立客观，而是采取明显偏颇的立场🐁进行报道。　　以美西方媒体对🧣“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上🛁述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不🤭包括美国的国内生产总值排💪名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发达🅰国家媒体报道中，中方的🈂行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海🈳的紧张局势是由中国造🔧成的。　　比如美国的哥伦比🌅亚广🐐播公司在报道关于2024年9月🦗中国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件👱时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变📊成撞击大赛的赛场，在这里反复撞击📏菲律宾船只，并对菲方船只发射🏰水炮”。　　这些报道试图把中😨国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的🎴核心是📌菲律宾侵占中国南海部分岛🌪礁领土和制造相关⌚海洋划👡界争端的事实。　　中菲间🤦原本不存在领土🐱和海洋划界争议。但随着1968年的一则研🈶究报告披露“南海有极为丰富的👯油气资源”后，菲律宾出于领土🚧扩张主义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙🥚岛礁，关于南沙群🍒岛部分岛礁🔉的领土问题由此产生。菲律宾对中国🥨南沙群岛部分📆岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基🏋本准则，为国际法所明🛠确禁止。　　华阳海洋研♒究中心理事长、中国南海研究院👜创始院长吴士存🐟说，中菲南海争议的🏐核心是20世纪70年代起菲律宾违🚈背《联合国宪章》义务，非法侵占🎪中国南沙群岛部分岛🚎礁引发的领土归属和海🚢洋划界争议。　　自二十世纪🌈八九十年代《联合国海🤯洋法公约》通过并生效以来，国家😺管辖海域得到丰富和扩展，中国和菲👰律宾之间的南🤟海有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海👪争议的由来，可以😺看出其本质是双边纠纷，中国📖是合法权益受到🅾侵害的受害者，绝非霸凌邻国🍺的加害者。　　二、调动媒体智🙇库对中国👖开展认知战　　南海态势🌭感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语🍰权等方面的先天🍞优势地位，美国一直在国际社会🐀的🕉南海叙事中扮演主导性角色。自奥巴马政🈯府上台以来，美国官方机构、智库和💬媒体持续在国际上💾炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规🍮则的国际秩序”和“中国🔯胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的🎀甚至是扭曲的信息，从而对🗨中国的海上维权政🆎策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的🅰手段和策略更是发🎫展到指名道姓和声嘶力竭🖖的地步。　　美西方利用其🍷在国际舆论场上所掌🗺握的话语权，将相⚫关声索国在南海的冲闯🤱挑衅说成维护主权，将🥓中国正当的维权执法塑造成凭🐁借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在🎎南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大🎴学的戈尔迪乌姆🔥结🌎国家安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一❇些真真假假的态势信息，专注于跟踪中国的海🎍上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上🚌威胁及扩张”。　　在官🎽方网站发布研究报告，诬称中🍂国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主⏫权。报告称，自2010年起共计45起南海区域➡主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬👥佩💡奥还警告中国，为控制🐷南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不🏇允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁🎨否定中国正当主张　　美西方为👪在法理上解构中国对南😿海岛礁的主权和对📑南海相关海域权利主张和🔄历史性权利主张，怂恿菲律宾发起🏩“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发⛳起仲裁案的📫阿基诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意🎨。在南海问题上， “菲律宾人是在替美国🎛火中取栗”。　　而在阿基诺三世政府单📺方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在💳幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与🚙策划“南海仲裁案”，美国政府的一些🔯高官🕴也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民🧔友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在😖俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没💄有领土，却想充当⬅所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交🍆部海事中心前秘书🛎长阿尔韦托·埃恩科米恩达直🖕言，阿基诺三世🎯政府加剧南海紧张局势的行为是美🗳国指使的。“菲律🥖宾没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总👵是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实🐿就是美国决定的。”　　埃及国际问题🚷专家迪亚·菲基对新华社🦁记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协🥑商一致的原💱则来解决。然而，美国却在🧓背后怂恿菲律宾，最终促使其将这🦐一问题提交仲裁。美国📣干涉南海问题，目的就是要维护🎰自身霸权。　　由美西🕷方主导的仲裁庭曲解《联合国🛃海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定⏫中方主张，给中国🌾在南海维护领土主权🎯和海洋权益的正👀当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对中🏴国的要求、裁决、命令都没⛑有法律效力，中国🐤对裁决结果不存在执行的🍱问题。他认为，菲律👃宾强推南海仲裁既为🔄了否定中国在南海的主👣权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主⏬张合法化，这是一起“精心策划的、披着🎖法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决🐡严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严肃性👢。　　四、惯用🐴霸权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独💹立自主的和平外⏱交政策，将构建人类命🌼运共同🏎体作为外交的崇高目标。中国在🛒南海问题上一向主张😐通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决🦃应对挑衅。　　对中国而言，维护🚀南海地区和平稳定最符合中国利益。美西方一直奉🏵行霸权主义和强权🏀政治，在争夺和维护⚪霸权过程中的帝国主义、殖民主🍑义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方🏜将中国在南海🚴正当维权执法🏔和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自📻身心理投射到中国身上，突显出美🕷西方根深蒂固的霸🥜权逻辑和零和思维，把地区🔈推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国🦋越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国🌒内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不⏮择手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取⛱叙利亚石油……美国向世界频🌽频“贡献”让人大跌🕚眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个🔐自私自利的大恶霸—一个有着宏🍏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍👬”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向世界展现其狼⚾性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深🎹谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中💏国也会像美国一样追求🖕全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳🐷定发展的破坏者　　南海💽既是资源宝库，千百年来为周📬边国家提供🎌了大量渔获，成🕥为沿岸各国渔民的重🔙要生计来源，也是从东亚、东南亚地🚅区通向印度洋的交通要道，对地区各⚫国的对外贸🔐易和经济发展有着重要作用。　　亚太地区能🛅够成为全球经济最🌊具活力、发展最🐐快的地区之一，前🐟提条件是本地区在过去较长📥时间段内总体保😪持了和平稳定，南海局✂势的总体稳定是🔺其中的重要组成部分。　　如今，以美国为首的👻域外势力不断挑动南海🐯问题，挑拨🏇中国与其他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳定🥟和合作共赢，造成安全风🎾险加大、发展环境恶化、相互信⛷任受损等一系列后果，包🎼括南海周边国家在内的地区🚀国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经🍃济社会发展　　以美国为首🍺的域外势力插手南海问题，怂恿地区⛎国家与中国对抗。部😚分地区国家受其蛊惑，将更多精🍨力和资源🚁投入挑衅对抗，不仅使自己面💜临陷入冲突的风险，而且对自🌽身经济和社🉐会发展的投入相应减少，对外贸易投资🗞合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起新⏩一轮挑衅中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法➿的菲律宾2025年度预算案中，国🕚防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额💆在菲政府各⏲部门预算支出中排名第三，在国家总预算🌉中占比近5%。而与此形成对比🔺的是，为贫困阶层提供社会💼保障和医疗服务的资金遭🐍到大幅削减。例如，计划拨给国营😠医疗保险🕯机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削🐒减，菲律🐉宾社会福利和发展部的🍗扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设🏕施建设的⏲主要投资方。菲方近两年来在🧣南海问题上💧不断挑衅中方导致两国关系恶化，对双方经🔨贸投资合🗼作造成负面影响。据中国海关总署统计，以美元计的中🖍国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维👰持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫🚈停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁😪南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰😑老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中👖方提供资金的铁路项目，声称要🛎对其进行重新评估。　　新冠肺👝炎疫情前，中国曾是菲律🔬宾最重要🍴的外国游客来源国之一。但受两国⏫关系恶化影响，疫后中国游🕢客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分别约🐢为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体🍌报道，菲政府知🏍道其签证规定限制了中🐑国游客选择菲律宾，为此曾一度启🆎动中国公民电子签证计🧑划，但又很快叫停，原因之一❗是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾🖥前总统阿罗约在任期👘间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾🕯媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科😦斯)总统任期😰内最大的错误，也是我国有🐨史以来最具破坏性的政策，阻碍了我们的🐉增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局📀势升级导致中菲关系🤧进一步恶化，可能🛬给菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾🌉国内部分有识之士担心，菲律宾在美💘国怂恿下不断在南海挑🚦衅中国，可能让自己卷入战📨争冲突。菲律宾前参议员🍷弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海🛃问题并不能定义整个菲中关系，但美国等一些国家大🚈肆渲染事🛴情的严重性，将直接武装对💷抗描绘成结🏙束菲中南海争端的🈳唯一途径。“如果在美国的要🐨求下与中国开🐅战，对菲律宾🍗而言将是自杀和愚蠢⤴的行为。”　　在越南，南海问题🍀升温导致其国内民族🏹主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中🎋资企业事件。该事件导🌾致数以百计的🏞外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加🥙坡等其他国家和地区的大量企业也受到🥧波及。事件发生后，多个国家和🏛地区从越南撤出人员，并对越南发出旅🤶行警告。越南投资环境受👓到影响，越方不得不🔶采取抓捕涉事犯罪嫌疑🎵人、赔偿受害企业损🕹失等措施平🍍息事态。　　南海及⛔其周边地区是世界上最🥨为繁忙的海空🐀交通要道之一，每天在南海活动的船🚅舶和飞机数以千计。南海局势一旦🚭风高浪急，不仅不利于南📒海航行安全，也会🆒增加投资者对投🚗资安全的担忧，给周边国家经🦋济带来不利影响。新加坡外长维文🤰警告： “一旦南海的紧⏹张局势、冲突或军事🕕行动升级，就会🕳立即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研究🏽所的一项模拟🚕研究显示，如果南海发生🍚战争可能会对该🎒地区经济造成毁灭性🐓影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国🏛家之间战略互信　　美国等域外大国🧠的介入显🔰著加剧了南海地🧑区的军事化态势，激化了🍋主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟🍖的中心地位，削弱了地区国家间的互⛸信，增加了合作阻力，并降低了地区国家自💥主解决问题的能力，严重破坏了地🔶区的和平与稳定。　　主权🚦争议矛盾激化。美国通过支持部💈分声索国的单边🍖行动，进一步激化🏭了南海主权争议矛盾。菲律宾小马📰科斯政府在南海🌌政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起💰事端，强化美菲军事同盟关系，并积😴极开展同美西方的安全合作🏽。这👋种外部支持使得部分🕖声索国更加倾向👑于通过挑衅性行为固化🔟既得利益，而非通过对话与合作解🔑决问题。　　南海行为准则🕉磋商受阻。美国等🌺域外国家的介入使🔖得中国和东盟国家在维护南🐦海和平稳定的努力🚯中面临挑战和❄阻力。美国通过军事行动和外🐓交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🔏使得中国🚃与东盟国家在准🔐则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区🤞和平与稳定的维护。　　东盟中📻心地位弱化。美国主💧导的安全合作机制具有明显🦔的排他性，激化🚱了地区国家间的矛盾，严重削弱🏜了东盟在地区事务中的中心🏤地位。美国试🏖图将北约等军事同盟引入亚太地😀区，冲击了东盟在地🦐区事务🐋中的主导权。这种外部势😋力的介入使得东盟👟在南海问题上的协调👏能力和影响力下降，进一步🕝弱化了其在地区事务中的♏中心地位。　　地区国家间互信✳被削弱。美国等外部🐂势力的介入显著削弱了🐢地区国家间的互信。南海局势的升♋温以及域外国😵家的介入，制约了中国与东盟😶国家之间的互信，成为双⚽方关系中的“困局”。美国的介入不仅破👸坏了地区国家间的互信，还增加了地区合作的😕阻力。部分东盟🔎国家在外部势🛐力的影响下，对中国的态度🚛变得更加复杂，导致中国与东🍹盟国家在海洋合作、资源开发等方面🆗的合作难以顺🍳利推进。　　地区国家自㊗主解决问题能力下降。美国🔖等外部势力的介入，使得部📀分声索国更加倾向🐑于通过外部力量来解决✅争端，而非🔇通过地区内的对话与合作。这种依赖🙎外部势力的行为削弱🥔了地区国家自主😤解决问题的能力，进一步🔏加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政策🐘变化在很大🔅程度上是美国对华竞争🈸战略的产物。这种外部支持📩使得菲律宾在南海问😐题上更加🧕依赖外部势力，降低了其自主解🎑决问题的能力。　　三、阻🎨碍域内国家深化务实合作　　在域外势力插🥟手下，南海问题始终难🙉以得到解决，相关谈判进展缓慢🗂，令📰相关声索国常常从领土和海洋权益争端角🈵度看待其他方行🤝为，导致相互🤓之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为🍧首的域外势力插手南海问题，特别是🤑支持部分声索国的单边行动，企图让这🏤些国家更加倾向于依🏾靠美西方支持🔅固化既得利益，而非通过谈判与合🚫作管控分歧、解决问题，从而🌮进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双🀄方多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会🎥议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长➿王毅在2025年的两📔会记者会上明确指出，南海面🈴临的不稳定因素和安全风✅险主要来自域外。在中国和东📌盟国家早已就维护⌚南海和平稳定达成重要💲共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等🥫一些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来🍟南海兴风作浪，在各种场合不时就南海问🤶题挑拨离间。中国🈚与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成🗃符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的💗地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部🥇势力挑拨，导致相关国家难🙀以完全互信，对其他国♍家的相关举动充满猜忌，为在南海🤳地区开展合作平添了诸多困难。　　为实现南海📈渔业资➿源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南🚵海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保🦗护南海海👯洋资源环境的政策不仅没🗾有得到其他南🔋海周边国家响应，个别国家甚至趁机派渔船🍵加强南海渔业活动。在2024年的🍤南海伏季休渔开始之后，菲律宾外🆔交部甚至发表声明谴责中国🛳宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方💽的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民的权🚫益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出🔊动海空力量赴航班失✒联海域参加搜救。然而，由于这一🛀海域内存在归属不确定岛🥜屿，马来西亚🤼和越南主张的管🗂辖权在这里有重叠，给多国搜🗺救力量的协同造成了困难。　　中国🖲南海研究院海洋法🙋律与政策研究所所长闫岩说🥟，地缘🎯竞争和南海争议❓直接阻碍了海上合作的推进。南海局势日益🧥复杂化、多元化，海上冲突与🍬纠纷不断，南海争端当🥁事国难以形🐝成更深层次的互信，导致各类😨合作项目与合🈚作机制难以推🚵进和进一步深化。某些域外国家不断📯炒作南海问题，构建🏮虚假叙事鼓吹“中国南海威胁🏌论”，煽动争端国对抗制造摩⛩擦，导致南海风波不断，干扰了沿岸👟国海上合作的良好氛📥围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百🤔年变局一叶。美国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和📰平稳定的大势。这种🐋逆势而动的行径，与南海周🎆边国家及世界各国人民🍣求和平、谋发展、促合🐟作的愿望背道而驰，注定是要失败🎚的。　　南海问⏸题不是也不应成为定🥫义本地区✡国家间关系的主要问题。到Ⓜ底是通过为美国等域外势力🎺充当棋🌀子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥🌒处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十😂字路口，相信地区国家一定🐡会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳🎍定、实现各国🍸发展繁荣是亚太国家😳的共同愿望。　　在世界面临动荡不安㊙的挑战时，看清美西方🕋在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种👁伎俩，不仅🏸有助于人们更加深刻地认识美国🤚霸权唯我独尊、唯恐不🔌乱的真实面目，更有助于亚洲以🏬及全球🔱各地一切爱好和平和发展的🤬人们团结起来，共同建设更加美🍛好的世界。　　编写🎷说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势💈力插手南海问题的事🍊实真相》智库报告由新🏟华社社长、新华社国家高🍞端智库学术委员🕠会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家❌高端智库学术委员会副主🎳任吕岩松任副组🍵长，新华社副总编辑⚪、新华社国家高端🏀智库学术委员会🎬执行副🎓主任任卫东任执行副组长。课题组成🐷员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核♌校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🗽作和发布过程中，中国南海研究🍸院创始院长吴士存、中国南海🎾研究院原院长王胜、中国南海研究🦖院研究员陈相秒、中国南海研究院研究😠员闫岩、中国南海研究院😽研究员丁铎、武汉大学国际🌲法治研究院📃院长肖永平、武汉大学国际法🗺研究所副所长张辉、武汉大学国际💉法治研究院副院长冯🐔洁菡、武汉大学中国🍦边界与海洋研究院教授🏨雷筱璐、武汉大学中国边界与📰海洋研究🎒院教授蒋小翼、中国社科院亚太🔍与全球💏战略研究院亚太安🍍全与外交研究室主任张洁、中国⭕现代国际关系研究🍳院研究员杨霄、自然资源部海洋发📼展战略研究所研😀究员陈曦笛等专家👄学者给予了多方面的🆑帮助和指导，在此一并表示诚挚谢意🔈。　　点😘击下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手📁南海问题🖼的事实真相李友梅遭遇“换脸”影片侵犯，AI伪🌝造仍引来巨额点击。中新网8月21日电 据日本共同社报道，美国海军21日发布消息称，于20日在日本冲🤗绳起火的美军舰“新奥尔良”号上的大⛲火已被扑灭，共导致2名舰员受伤。图片来源：日本共同社🍋报道截图。　　据报道，当地时间20日下午，在冲绳县宇流麻市🐢美军设施“白滩”近海的美船坞运👑输登陆舰“新奥尔良”号发生火灾，随后包括日本📜海上自卫和海上保🐧安厅等日方人员🤓也参与了灭火行🍨动。　　大火已于当⏲地时间21日凌晨4时扑灭，事故造✊成两名舰员受轻伤，起火🍚原因正在调查中。

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苏格拉底/张强/郭沔/桓阶

（青岛日报／观海新闻记者 花信风）